प्रतिबंध क्यों?
सार्वभौमिक अधिकारिता के तहत अभियोजन धीमा है। प्रतिबंध ऐसे नहीं हैं। नामित अपराधियों — न्यायाधीशों, जेल अधीक्षकों, आईआरजीसी कमांडरों, फ़राजा कमांडरों — पर मैग्निट्स्की-शैली की संपत्ति जब्ती और यात्रा प्रतिबंध तत्काल व्यक्तिगत लागत लगाते हैं, मध्य-स्तरीय अधिकारियों को संकेत देते हैं कि उनकी भागीदारी याद रखी जाएगी, और भविष्य के मुकदमों के लिए एक कागजी निशान बनाते हैं।
नामित अपराधी
निम्नलिखित अधिकारियों को सार्वजनिक रूप से नामित किया गया है ईरान पर संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन, एमनेस्टी इंटरनेशनल, ईरान ह्यूमन राइट्स (आईएचआर), और एचआरएएनए द्वारा। अधिकांश पहले से ही यूरोपीय संघ और/या ब्रिटेन के प्रतिबंधों के अधीन हैं; कुछ अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन हैं; लगभग कोई भी कनाडाई या ऑस्ट्रेलियाई प्रतिबंधों के अधीन नहीं है।
- अली ख़ामेनेई — सर्वोच्च नेता। आईआरजीसी, न्यायपालिका और विशेषज्ञों की सभा पर अंतिम अधिकार। प्रतिबंधित: अमेरिका, ब्रिटेन।
- हुसैन सलामी — 2019 से आईआरजीसी के कमांडर-इन-चीफ। प्रतिबंधित: यूरोपीय संघ, ब्रिटेन।
- ग़ोलामरेज़ा सुलेमानी — बसीज कमांडर। प्रतिबंधित: यूरोपीय संघ, ब्रिटेन।
- अहमदरेज़ा रादान — जनवरी 2023 से फ़राजा प्रमुख। मार्गदर्शन गश्त और 2024 नूर योजना की देखरेख करता है। प्रतिबंधित: यूरोपीय संघ, ब्रिटेन।
- ग़ोलामहुसैन मोहसिनी-एजेई — 2021 से न्यायपालिका प्रमुख। व्यक्तिगत रूप से कई प्रदर्शनकारियों की मौत की सज़ा पर हस्ताक्षर किए। प्रतिबंधित: यूरोपीय संघ, ब्रिटेन।
- अबोलग़ासेम सलावती — "मौत के जज" तेहरान क्रांतिकारी न्यायालय शाखा 15. प्रतिबंधित: EU, UK, US.
- मोहम्मद मोग़ीस्सेह — तेहरान क्रांतिकारी न्यायालय शाखा 28. जनवरी 2024 में हत्या कर दी गई, लेकिन नागरिक दावों के लिए संपत्ति-संबंधित।
- इस्माइल ख़तीब — खुफिया मंत्री (एतेलाअत). प्रतिबंधित: EU, UK.
- मोहम्मद मेहदी तहरानची — 2022 विरोध प्रदर्शन दमन के दौरान तेहरान प्रांत के गवर्नर। अभी तक फाइव आइज़ द्वारा प्रतिबंधित नहीं।
- हसन करमी — फ़राजा विशेष इकाइयों के कमांडर। अभी तक US या कनाडा द्वारा प्रतिबंधित नहीं।
यह सूची उदाहरणात्मक है, संपूर्ण नहीं। संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन का गोपनीय अनुलग्नक सैकड़ों मध्य-स्तरीय अधिकारियों के नाम बताता है; अपने विदेश मंत्रालय से इस पर कार्रवाई करने का अनुरोध करें।
पत्र टेम्पलेट
यूके सांसद को
प्रिय [सांसद का नाम],
मैं आपके निर्वाचन क्षेत्र का निवासी होने के नाते आपसे अनुरोध करने के लिए लिख रहा/रही हूँ कि आप विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय पर दबाव डालें कि वे वैश्विक मानवाधिकार प्रतिबंध विनियम 2020 के तहत यूके प्रतिबंधों का विस्तार करें ताकि मार्च 2024 की संयुक्त राष्ट्र स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय तथ्य-खोज मिशन ऑन ईरान रिपोर्ट में नामित सभी अधिकारियों को शामिल किया जा सके।
वर्तमान यूके सूची में विशेष रूप से फ़राजा विशेष इकाइयों के कमांडर हसन करमी और तेहरान क्रांतिकारी न्यायालय के कई न्यायाधीश शामिल नहीं हैं जो मोहसिन शेकरी, मजीदरेज़ा रहनवर्द, मोहम्मद मेहदी करमी और सैयद मोहम्मद हुसैनी की मौत की सजा के लिए जिम्मेदार हैं।
मैं आभारी रहूँगा/रहूँगी यदि आप (1) विदेश सचिव से एक लिखित प्रश्न पूछें कि ये नामांकन कब किए जाएंगे, और (2) मेरी ओर से विदेश सचिव को लिखें।
भवदीय,
[आपका नाम और पता]
अमेरिकी सीनेटर या प्रतिनिधि को
प्रिय सीनेटर/प्रतिनिधि [नाम],
मैं [राज्य/जिला] का निवासी हूँ। मैं आपको महसा अमीनी मानवाधिकार और सुरक्षा जवाबदेही अधिनियम के पूर्ण कार्यान्वयन का समर्थन करने और विदेश विभाग और OFAC पर दबाव डालने के लिए लिख रहा/रही हूँ कि वे कार्यकारी आदेश 13553 और वैश्विक मैग्निट्स्की अधिनियम के तहत मार्च 2024 की संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन ऑन ईरान रिपोर्ट में नामित सभी अधिकारियों को नामित करें।
विशेष रूप से, अमेरिकी प्रतिबंध अभी भी फ़राजा विशेष इकाइयों के कमांडर हसन करमी और तेहरान क्रांतिकारी न्यायालय के कई न्यायाधीशों को शामिल नहीं करते हैं। मैं आपकी स्थिति बताने वाले एक लिखित उत्तर की सराहना करूँगा/करूँगी।
सादर,
[आपका नाम और पता]
यूरोपीय संसद सदस्य को
प्रिय एमईपी [नाम],
मैं आपसे परिषद पर दबाव डालने के लिए लिख रहा/रही हूँ कि वे ईरान के खिलाफ प्रतिबंधात्मक उपायों (परिषद निर्णय (CFSP) 2011/235) का विस्तार करें ताकि मार्च 2024 की संयुक्त राष्ट्र स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय तथ्य-खोज मिशन ऑन ईरान रिपोर्ट में नामित सभी अधिकारियों को शामिल किया जा सके।
मैं आपसे एक संसदीय प्रस्ताव का समर्थन करने का भी आग्रह करूँगा/करूँगी जिसमें परिषद से आईआरजीसी को औपचारिक रूप से एक आतंकवादी संगठन के रूप में नामित करने का आह्वान किया गया हो, जनवरी 2023 के संसद के मत के अनुरूप।
भवदीय,
[आपका नाम और पता]
अन्य चीजें जो आप कर सकते हैं
- दस्तावेज़ीकरण एनजीओ को दान करें — दान करें.
- सोशल मीडिया पर नामित पीड़ितों को साझा करें — श्रद्धांजलि.
- कक्षा पोस्टर प्रिंट करें और लगाएं — पोस्टर.
एक पदनाम वास्तव में कैसे काम करता है
“प्रतिबंध” कई अलग-अलग उपकरणों को शामिल करता है जिनके अलग-अलग प्रभाव होते हैं, और जब मांग विशिष्ट होती है तो अभियान अधिक प्रभावी होता है। “ईरान पर प्रतिबंध लगाने” का अनुरोध बहुत कम हासिल करता है; एक नामित कानूनी उपकरण के तहत एक नामित कमांडर को नामित करने का अनुरोध उत्तर दिया जा सकता है।
| उपकरण | क्षेत्राधिकार | प्रभाव |
|---|---|---|
| वैश्विक मानवाधिकार प्रतिबंध नियम 2020 | यूनाइटेड किंगडम | नामित व्यक्तियों और संस्थाओं पर संपत्ति फ्रीज और यात्रा प्रतिबंध |
| ग्लोबल मैग्निट्स्की अधिनियम / कार्यकारी आदेश 13553 | संयुक्त राज्य अमेरिका | संपत्ति अवरोध, वीज़ा प्रतिबंध, नामित व्यक्ति के साथ लेन-देन करने वालों के लिए द्वितीयक जोखिम |
| परिषद निर्णय 2011/235/CFSP (ईरान मानवाधिकार शासन) | यूरोपीय संघ | संपत्ति फ्रीज, यात्रा प्रतिबंध, दमन उपकरणों पर निर्यात प्रतिबंध |
| भ्रष्ट विदेशी अधिकारियों के पीड़ितों के लिए न्याय अधिनियम | कनाडा | संपत्ति फ्रीज और अयोग्यता |
| स्वायत्त प्रतिबंध नियम 2011 | ऑस्ट्रेलिया | लक्षित वित्तीय प्रतिबंध और यात्रा प्रतिबंध |
| आतंकवादी घोषणा | यूके, कनाडा, अन्य (कई राज्यों में IRGC के लिए लंबित) | सदस्यता, फंडिंग और समर्थन को अपराध घोषित करता है; संपत्ति फ्रीज की तुलना में कहीं अधिक व्यापक प्रभाव |
जहाँ कमियाँ हैं
किसी मतदाता पत्र में सबसे उपयोगी बात एक विशिष्ट कमी का नाम लेना है। अधिकार क्षेत्रों में पैटर्न एक समान है: EU और UK ने अधिकांश दृश्य कमान स्तर को नामित किया है, US श्रृंखला के शीर्ष और न्यायपालिका को असमान रूप से कवर करता है, और कनाडा और ऑस्ट्रेलिया मंत्री स्तर से नीचे के सभी लोगों में पिछड़ गए हैं।
| अपराधी की श्रेणी | अच्छी तरह से कवर | आमतौर पर गायब |
|---|---|---|
| सर्वोच्च नेता और मंत्री | US, UK, EU | ऑस्ट्रेलिया |
| IRGC और बसीज कमांडर | EU, UK | क्षेत्रीय कमांडरों के लिए US सूची; कनाडा |
| क्रांतिकारी न्यायालय के न्यायाधीश | सबसे प्रसिद्ध नामों के लिए EU, UK | शाखा न्यायाधीश जिन्होंने व्यक्तिगत मृत्युदंड जारी किया |
| जेल गवर्नर और पूछताछकर्ता | आंशिक रूप से, EU/UK | फाइव आइज़ सूचियों से लगभग पूरी तरह अनुपस्थित |
| प्रांतीय FARAJA और विशेष इकाई कमांडर | EU | US, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया |
| संस्थाएँ: जेलें, अदालतें, जबरन स्वीकारोक्ति प्रसारित करने वाले मीडिया आउटलेट | EU, UK | अधिकांश मामलों में US और कनाडा |
IRGC प्रतिबंध का प्रश्न
प्रतिबंध संपत्ति जब्ती से भिन्न प्रकार का उपाय है: यह सदस्यता, वित्तपोषण और भौतिक समर्थन को अपराध घोषित करता है, और उन कंपनियों और चैरिटी के नेटवर्क तक पहुँचता है जिनके माध्यम से इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कोर विदेश में काम करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने अप्रैल 2019 में IRGC को एक विदेशी आतंकवादी संगठन के रूप में नामित किया। कनाडा ने जून 2024 में इसका अनुसरण किया। यूनाइटेड किंगडम ने बार-बार कार्रवाई किए बिना इरादा संकेत दिया है; यूरोपीय संसद ने जनवरी 2023 से गैर-बाध्यकारी प्रस्तावों में प्रतिबंध के लिए मतदान किया है, जबकि परिषद ने कोई कदम नहीं उठाया है। UK प्रतिबंध अभियान ब्रिटेन में समर्थकों के लिए सबसे सक्रिय वर्तमान मार्ग है। संगठन की पृष्ठभूमि IRGC प्रविष्टि.
एक व्यक्ति वास्तविक रूप से क्या कर सकता है
- अपने स्वयं के प्रतिनिधि को लिखें, किसी विदेशी को नहीं। विदेश मंत्रालय अपनी स्वयं की विधायिका को जवाब देते हैं; एक गैर-मतदाता का पत्र दाखिल किया जाता है और गिना नहीं जाता।
- एक अपराधी और एक साधन का नाम लें। “हसन करामी को वैश्विक मानवाधिकार प्रतिबंध नियमावली 2020 के तहत नामित करें” का उत्तर दिया जा सकता है; “ईरान के बारे में और अधिक करें” का नहीं।
- लिखित प्रश्न के लिए अनुरोध करें। संसद में प्रस्तुत एक प्रश्न एक दिनांकित सार्वजनिक रिकॉर्ड बनाता है जिसे गैर-सरकारी संगठन उद्धृत कर सकते हैं और उस पर अनुवर्ती कार्रवाई कर सकते हैं।
- गोपनीय अनुबंध के बारे में पूछें। संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन के पास उन अधिकारियों की एक सूची है जिसे उसने प्रकाशित नहीं किया है; यह पूछना कि क्या आपकी सरकार ने इसका अनुरोध किया है, एक ठोस और उत्तर देने योग्य प्रश्न है।
- एक कैदी को गोद लें। नामित व्यक्ति की वकालत ने प्रदर्शनकारी रूप से फांसी पर रोक लगाई है — देखें बंदी वकालत अभियान.
- रिकॉर्ड रखें। आपको प्राप्त उत्तर प्रकाशित करें। गैर-उत्तर भी सबूत हैं।
प्रतिबंध क्या नहीं करते
सीमाओं के बारे में ईमानदारी तर्क को मजबूत बनाती है। लक्षित नामांकन अधिकारियों को पद से नहीं हटाते, चीन, रूस, तुर्की या खाड़ी में रखी संपत्तियों तक नहीं पहुंचते, और रिश्तेदारों और फ्रंट कंपनियों के माध्यम से नियमित रूप से टाले जाते हैं। वे अक्सर जनता द्वारा ईरान पर व्यापक आर्थिक प्रतिबंधों से भी भ्रमित होते हैं, जिनके बहुत अलग प्रभाव होते हैं और जो ज्यादातर आम ईरानियों पर पड़ते हैं। व्यक्तिगत नामांकन के लिए तर्क संकीर्ण और अधिक बचाव योग्य है: वे भागीदारी की व्यक्तिगत लागत बढ़ाते हैं, वे गवाहों के जीवित रहते हुए कमांड की एक श्रृंखला का दस्तावेजीकरण करते हैं, और वे साक्ष्य आधार का निर्माण करते हैं जिस पर सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार के अभियोजन बाद में निर्भर करते हैं। 2022 में स्वीडन में पूर्व जेल अधिकारी हामिद नूरी का अभियोजन ठीक उसी प्रकार के संचित रिकॉर्ड पर आधारित था।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या लक्षित प्रतिबंध आम ईरानियों को नुकसान पहुंचाते हैं?
लक्षित मानवाधिकार नामांकन संपत्ति फ्रीज और यात्रा प्रतिबंधों के माध्यम से नामित व्यक्तियों और संस्थाओं — कमांडरों, न्यायाधीशों, जेल अधिकारियों — पर लागू होते हैं। वे ईरान के तेल, बैंकिंग और व्यापार क्षेत्रों पर व्यापक आर्थिक प्रतिबंधों से अलग हैं, जिनका आबादी पर कहीं अधिक व्यापक प्रभाव पड़ता है।
क्या IRGC एक प्रतिबंधित आतंकवादी संगठन है?
यह अप्रैल 2019 से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा एक विदेशी आतंकवादी संगठन के रूप में नामित है और जून 2024 से कनाडा द्वारा एक आतंकवादी इकाई के रूप में सूचीबद्ध है। यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ ने इसे प्रतिबंधित नहीं किया है, इस पर जोर देने वाले बार-बार संसदीय मतों के बावजूद।
कौन से अधिकारी अभी भी अप्रतिबंधित हैं?
प्रांतीय विशेष इकाई कमांडरों, व्यक्तिगत क्रांतिकारी न्यायालय शाखा के न्यायाधीशों जिन्होंने विरोध प्रदर्शनों में मौत की सजा सुनाई, जेल गवर्नरों और पूछताछकर्ताओं के लिए कवरेज सबसे कम है। कनाडा और ऑस्ट्रेलिया यूरोपीय संघ और ब्रिटेन की सूचियों से सबसे पीछे हैं।
क्या किसी राजनेता को लिखने से कुछ बदलता है?
व्यक्तिगत रूप से, शायद ही कभी। लेकिन मात्रा में और जब विशिष्ट हो, तो मापने योग्य रूप से हाँ: 2022–2023 में ईरानी अधिकारियों के नामांकन निरंतर मतदाता और संसदीय दबाव के बाद हुए, और प्रस्तुत लिखित प्रश्न एक सार्वजनिक रिकॉर्ड बनाते हैं जिसका प्रचारक अनुसरण कर सकते हैं।
संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन का गोपनीय अनुबंध क्या है?
मिशन की मार्च 2024 की रिपोर्ट के साथ उन व्यक्तियों की एक अप्रकाशित सूची थी जिन्हें इसने उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार ठहराया था। सरकारें इसका अनुरोध कर सकती हैं, और यह पूछना कि क्या आपकी सरकार ने ऐसा किया है, एक प्रतिनिधि के लिए उत्तर देने योग्य एक ठोस प्रश्न है।
