متى جعلت إيران الحجاب إجبارياً؟
في 7 مارس/آذار 1979، أي بعد أقل من شهر من الثورة، أصدر آية الله الخميني مرسوماً يقضي بارتداء النساء الحجاب في أماكن العمل الحكومية. أدت احتجاجات نسائية حاشدة في طهران في 8 مارس/آذار 1979 — بمناسبة اليوم العالمي للمرأة — إلى تراجع مؤقت. بحلول يوليو/تموز 1980 أصبح الحجاب إلزامياً في جميع المكاتب العامة، وفي 26 يوليو/تموز 1983 جرَّم قانون العقوبات الإسلامي الجديد (المادة 102، لاحقاً المادة 638) أي امرأة تظهر في الأماكن العامة "بدون حجاب شرعي".
ماذا يقول القانون الحالي؟
تنص المادة 638 من قانون العقوبات الإسلامي الإيراني على عقوبة الحبس من 10 أيام إلى شهرين أو غرامة مالية للنساء اللواتي يظهرن في الأماكن العامة "بدون حجاب يتوافق مع الشريعة". عملياً، يستند التطبيق أيضاً إلى المادة 639 (إفساد الأخلاق العامة)، ولوائح تراخيص الأعمال، وقوانين المرور المستخدمة لحجز سيارات الراكبات غير المحجبات.
ما هو قانون العفاف والحجاب لعام 2023؟
وافق عليه مجلس صيانة الدستور في أواخر عام 2024 وسُنَّ في ديسمبر/كانون الأول 2024، ويصعّد قانون العفاف والحجاب العقوبات على "الحجاب غير اللائق" إلى:
- غرامات تصل إلى 360 مليون تومان (نحو 8,500 دولار أمريكي)، أي أكثر من 25 ضعف متوسط الأجر الشهري.
- أحكام بالسجن تصل إلى 10 سنوات للمكررين أو من "يروجون للعري" عبر الإنترنت.
- مصادرة المركبات والهواتف المحمولة.
- منع السفر، والفصل من الوظائف الحكومية، والحرمان من الميراث.
- مسؤولية الشركات التي تخدم الزبونات غير المحجبات (إغلاق المحلات، سحب التراخيص).
وصفها خبراء حقوق الإنسان في الأمم المتحدة بأنها "فصل عنصري جندري" وحذروا من أنها ترقى إلى "جريمة ضد الإنسانية تتمثل في الاضطهاد".
خطة النور لعام 2024
في 13 أبريل/نيسان 2024، وقبل إقرار القانون رسمياً، أطلقت منظمة فراجا خطة النور — وهي حملة مراقبة ومراقبة شوارع على مستوى البلاد. تُستخدم كاميرات المراقبة المزودة ببرامج التعرف على الوجه لإصدار إشعارات مخالفة تلقائية للنساء اللواتي تربط لوحات أرقام سياراتهن ظهورهن غير المحتشم. انظر شرطة الأخلاق.
من يقاوم؟
العصيان المدني واسع الانتشار. تظهر النساء غير محتشمات في المقاهي ومترو الأنفاق والجامعات والحفلات الموسيقية. تشمل الحالات المسماة رويا حشمتي (74 جلدة، يناير/كانون الثاني 2024)، سپيده رشنو ("اعتراف" قسري على التلفزيون، 2022)، مهسا أميني (قُتلت أثناء الاحتجاز، سبتمبر/أيلول 2022)، آرميتا گراوند (قُتلت على يد منفذي الحجاب، أكتوبر/تشرين الأول 2023)، وناشطات حركتي أربعاءات البيضاء و حريتي الخفية اللتين أسستهما ماسيح علي نجاد.
حقائق رئيسية في لمحة
- إلزامي منذ: 1979 للموظفين الحكوميين؛ تم تقنينه لجميع النساء في الأماكن العامة من قبل البرلمان في عام 1983.
- المادة الحاكمة: المادة 638 من قانون العقوبات الإسلامي — الحبس من 10 أيام إلى شهرين أو غرامة مالية لظهور المرأة بدون "الحجاب الشرعي".
- ينطبق على: كل امرأة فوق سن التاسعة في الأماكن العامة، بما في ذلك الزائرات الأجنبيات وغير المسلمات.
- جهة الإنفاذ: دوريات الإرشاد ، ومنذ أبريل 2024، خطة نور القائمة على الكاميرات.
- تشريعات معلقة: قانون الحجاب والعفة، الذي أقره البرلمان في سبتمبر 2023، تم تعليقه وليس سحبه منذ ديسمبر 2024.
- الوضع في الشارع: عدم امتثال جماعي في المدن الكبرى منذ 2022؛ تحول الإنفاذ من الاعتقال إلى الغرامات والمراقبة والحرمان من الخدمات.
كيف أصبح الحجاب الإجباري قانونًا
جاء الأمر قبل القانون. في 7 مارس 1979، بعد أقل من شهر من الثورة، قال الخميني إن النساء في المكاتب الحكومية يجب أن يظهرن محجبات. تبع ذلك ستة أيام من الاحتجاج في طهران، وتم تخفيف الأمر مؤقتًا. عاد على مراحل: كشرط للتوظيف، ثم كقاعدة لدخول الوزارات والجامعات، ثم في 1983 كجريمة جنائية يعاقب عليها بما يصل إلى 74 جلدة. النص الحالي، المادة 638، يعود إلى مراجعة 1996 لقانون العقوبات.
| التاريخ | الإجراء | الأثر |
|---|---|---|
| 7 مارس 1979 | خطاب الخميني حول اللباس في المكاتب الحكومية | ستة أيام من الاحتجاج النسائي الجماهيري في طهران؛ تم تقديم الأمر على أنه استشاري |
| يوليو 1980 | أمر إداري بشأن المباني الحكومية | منع النساء غير المحجبات من دخول الوزارات والمكاتب العامة؛ بدء الفصل من العمل |
| 1983 | تشريع برلماني | الحجاب الإجباري في جميع الأماكن العامة؛ عقوبة تصل إلى 74 جلدة |
| 1996 | المادة 638 من قانون العقوبات الإسلامي | من 10 أيام إلى شهرين سجنًا أو غرامة مالية؛ الحكم النافذ حاليًا |
| 2005–2006 | إنشاء دورية الإرشاد | إنفاذ مخصص في الشوارع باستخدام سيارات ومراكز احتجاز |
| سبتمبر 2023 | إقرار قانون الحجاب والعفة من قبل البرلمان | تصعيد الغرامات، عقوبة تصل إلى 10 سنوات للتحدي "المنظم"، واجبات على الشركات |
| 13 أبريل 2024 | إطلاق خطة نور | تحديد الكاميرات، تحذيرات عبر الرسائل النصية، حجز المركبات، إغلاق المحلات التجارية |
| ديسمبر 2024 | تم تعليق القانون من قبل المجلس الأعلى للأمن القومي | لم يتم إلغاؤه؛ يمكن إحياؤه في أي وقت |
ما يطلبه القانون فعليًا
لا يحدد القانون “الحجاب الشرعي” بمصطلحات قابلة للقياس، وهذا الغموض وظيفي: فهو ينقل السلطة التقديرية إلى من ينفذ القانون. عمليًا، كان المعيار المتبع هو غطاء رأس يغطي جميع الشعر، ومعطف فضفاض (مانتو) يصل إلى منتصف الفخذ أو أسفل، وبنطلون أو تنورة بطول كامل، وعدم وجود مكياج واضح يعتبر مبالغًا فيه. تنطبق قيود إضافية في أماكن محددة — تشادور في بعض المباني الحكومية والمستشفيات، وألوان داكنة في المدارس، والامتثال الكامل للنساء الأجنبيات اللواتي يزرن بأي تأشيرة، وللفتيات من سن التاسعة في المدرسة والحياة العامة.
سلم العقوبات عمليًا
السجن أصبح الآن أقل النتائج شيوعًا. منذ عام 2024، فضلت الدولة عقوبات لا تترك لقطات ولا محتجزًا يمكنه النشر.
| الإجراء | كيفية تطبيقه |
|---|---|
| تحذير عبر الرسائل النصية | إشعار آلي للمالك المسجل بعد تحديد الكاميرا لامرأة غير محجبة في مركبة |
| حجز المركبة | مصادرة لمدة تصل إلى عدة أسابيع بعد الإشعارات المتكررة؛ تم الإبلاغ عن مئات الآلاف من التحذيرات في عام 2024 |
| إغلاق المحل التجاري | إغلاق المقاهي والمطاعم والصيدليات والعيادات التي تخدم الزبائن غير المحجبات |
| الحرمان من الخدمات | الرفض في البنوك والمكاتب الحكومية والمطارات وحواجز المترو |
| التوظيف والدراسة | الفصل من العمل في القطاع العام، والتعليق من الجامعة، والمنع من الامتحانات |
| الغرامات والجلد | غرامات المحكمة؛ لا تزال العقوبات البدنية مفروضة، كما في 74 جلدة نُفذت على رؤيا حشمتي في يناير 2024 |
| السجن | يُطبق على الشخصيات العامة والممثلات والصحفيات والنساء اللواتي ينشرن تحديهن |
من يرفض، وماذا يكلفهم ذلك
الرفض يسبق عام 2022. بدأت احتجاجات بنات ثورة الشارع في 27 ديسمبر 2017 عندما وقفت Vida Movahed على صندوق خدمات في شارع الثورة في طهران ورفعت حجابها الأبيض على عصا؛ كررت العشرات من النساء الفعل وتلقين أحكامًا تصل إلى عامين. بعد سبتمبر 2022 تغير النطاق: أصبحت النساء غير المحجبات أمرًا عاديًا في طهران وأصفهان وشيراز ورشت، وفقدت الدولة القدرة على اعتقال طريقها للخروج من المشكلة.
- Vida Movahed — أول فتاة في شارع الثورة، ديسمبر/كانون الأول 2017؛ اعتُقلت مرارًا منذ ذلك الحين.
- سپيده رشنو — أُجبرت على الاعتراف في التلفزيون الرسمي عام 2022 بعد مواجهة في حافلة بسبب الحجاب.
- رويا حشمتي — جُلِدت 74 جلدة في يناير/كانون الثاني 2024 ونشرت روايتها الخاصة عن ذلك.
- آهو دريائي — الطالبة التي خلعت ملابسها حتى ملابسها الداخلية في جامعة آزاد بطهران في نوفمبر/تشرين الثاني 2024 بعد مواجهة مع جهات إنفاذ، ونُقلت إلى منشأة للصحة النفسية.
- الممثلات والرياضيات — حظر السفر، ومصادرة جوازات السفر، وقضايا جنائية ضد نساء ظهرن دون غطاء رأس في المناسبات العامة أو في الخارج.
كيف يُعامل القانون دوليًا
خلصت بعثة الأمم المتحدة المستقلة لتقصي الحقائق الدولية بشأن إيران في مارس/آذار 2024 إلى أن فرض الحجاب الإلزامي يشكل اضطهادًا جنسيًا، وهو جريمة ضد الإنسانية، وأن رد الدولة على احتجاجات 2022 بلغ حد الانتهاكات الواسعة والمنهجية. فرض الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وكندا عقوبات على دورية الإرشاد وسمّوا قادتها. في عام 2022، أُزيلت إيران من لجنة الأمم المتحدة المعنية بوضع المرأة بتصويت من المجلس الاقتصادي والاجتماعي — وهي أول إزالة من هذا القبيل في تاريخ اللجنة.
أسئلة متكررة
هل الحجاب لا يزال إلزاميًا في إيران عام 2026؟
نعم. لا تزال المادة 638 من قانون العقوبات الإسلامي سارية المفعول، ويستمر الإنفاذ من خلال خطة النور. مشروع قانون الحجاب والعفة، الذي كان سيشدد العقوبات أكثر، عُلّق في ديسمبر/كانون الأول 2024 لكن لم يُلغَ أبدًا.
هل ينطبق القانون على السياح وغير المسلمين؟
نعم. كل امرأة في مكان عام في إيران، بغض النظر عن جنسيتها أو دينها، ملزمة قانونًا بتغطية شعرها وارتداء ملابس فضفاضة. تطلب شركات الطيران من الركاب الامتثال قبل الهبوط.
في أي سن يبدأ الحجاب الإلزامي؟
تسع سنوات، وهو سن الرشد القانوني للفتيات بموجب القانون الإيراني، وهو أيضًا السن الذي تنطبق فيه متطلبات الزي المدرسي.
ما هي خطة النور؟
برنامج إنفاذ وطني أُطلق في 13 أبريل/نيسان 2024 يجمع بين دوريات الشوارع المتجددة والتعرف عبر الكاميرات، والتحذيرات الآلية عبر الرسائل النصية، وحجز المركبات، وإغلاق الشركات التي تخدم الزبائن غير المحجبات.
ما هو قانون الحجاب والعفة؟
تشريع أقره البرلمان في سبتمبر/أيلول 2023 ينص على غرامات تصاعدية، وأحكام بالسجن تصل إلى عشر سنوات لعدم الامتثال
هل أُعلن أن القانون جريمة ضد الإنسانية؟
وجدت بعثة الأمم المتحدة المستقلة لتقصي الحقائق الدولية بشأن إيران في مارس/آذار 2024 أن فرض إيران للحجاب الإلزامي يرقى إلى مستوى الاضطهاد الجنسي، وهو مدرج كجريمة ضد الإنسانية بموجب نظام روما الأساسي.
