¿Cuándo hizo Irán obligatorio el hiyab?
El 7 de marzo de 1979, menos de un mes después de la revolución, el ayatolá Jomeini decretó que las mujeres en los lugares de trabajo gubernamentales debían usar hiyab. Las protestas masivas de mujeres en Teherán el 8 de marzo de 1979 —Día Internacional de la Mujer— forzaron temporalmente una retirada. Para julio de 1980, el hiyab era obligatorio en todas las oficinas públicas, y el 26 de julio de 1983, el nuevo Código Penal Islámico (artículo 102, luego artículo 638) tipificó como delito que cualquier mujer apareciera en público «sin el hiyab adecuado».
¿Qué dice la ley actual?
El artículo 638 del Código Penal Islámico de Irán prescribe una pena de prisión de 10 días a 2 meses o una multa para las mujeres que aparezcan en público «sin un hiyab acorde con la sharia». En la práctica, la aplicación también se basa en el artículo 639 (corrupción de la moral pública), los reglamentos de licencias comerciales y los códigos de tránsito utilizados para incautar automóviles cuyas ocupantes van sin velo.
¿Qué es el Proyecto de Ley de Castidad e Hiyab de 2023?
Aprobado por el Consejo de Guardianes a finales de 2024 y promulgado en diciembre de 2024, el Proyecto de Ley de Castidad e Hiyab aumenta las penas por «hiyab inadecuado» a:
- Multas de hasta 360 millones de tomán (~8.500 dólares estadounidenses), más de 25 veces el salario mensual medio.
- Penas de prisión de hasta 10 años para reincidentes o quienes «promuevan la desnudez» en línea.
- Confiscación de vehículos y teléfonos móviles.
- Prohibiciones de viaje, despido del empleo público y pérdida de la herencia.
- Responsabilidad para las empresas que atiendan a clientas sin velo (cierres de tiendas, retirada de licencias).
Expertos de derechos humanos de la ONU lo calificaron como "apartheid de género" y advirtieron que constituía un "crimen de lesa humanidad de persecución".
El Plan Noor de 2024
El 13 de abril de 2024, incluso antes de la promulgación formal de la ley, FARAJA lanzó el Plan Noor ("Luz") — una campaña nacional de vigilancia callejera y con cámaras. Se utiliza CCTV con software de reconocimiento facial para emitir notificaciones automáticas de infracción a mujeres cuyas matrículas vehiculares las vinculan con apariciones sin velo. Véase Policía de la Moral.
¿Quién está resistiendo?
La desobediencia civil está generalizada. Las mujeres aparecen sin velo en cafeterías, en el metro, en universidades y en conciertos. Los casos conocidos incluyen a Roya Heshmati (74 latigazos, enero de 2024), Sepideh Rashno ("confesión" televisiva forzada, 2022), Mahsa Amini (asesinada bajo custodia, septiembre de 2022), Armita Geravand (asesinada por agentes del hijab, octubre de 2023), y las activistas de los movimientos Miércoles Blancos y Mi Libertad Sigilosa fundados por Masih Alinejad.
Datos clave de un vistazo
- Obligatorio desde: 1979 para empleados estatales; codificado para todas las mujeres en público por el parlamento en 1983.
- Artículo rector: Artículo 638 del Código Penal Islámico — de 10 días a dos meses’ de prisión o multa por aparecer sin “hijab religioso”.
- Aplica a: toda mujer mayor de nueve años en público, incluidas visitantes extranjeras y no musulmanas.
- Organismo de aplicación: la Patrulla de Orientación y, desde abril de 2024, el Plan Noor basado en cámaras.
- Legislación pendiente: el proyecto de ley del Hiyab y la Castidad, aprobado por el parlamento en septiembre de 2023, suspendido, no retirado, desde diciembre de 2024.
- Situación en la calle: incumplimiento masivo en las grandes ciudades desde 2022; la aplicación ha pasado del arresto a las multas, la vigilancia y la exclusión de servicios.
Cómo el hiyab obligatorio se convirtió en ley
La orden llegó antes que la ley. El 7 de marzo de 1979, menos de un mes después de la revolución, Jomeini dijo que las mujeres en las oficinas gubernamentales debían aparecer cubiertas. Siguieron seis días de protestas en Teherán, y la orden se suavizó temporalmente. Regresó por etapas: como condición de empleo, luego como regla para entrar en ministerios y universidades, y finalmente en 1983 como delito penal con hasta 74 latigazos. El texto actual, el Artículo 638, data de la revisión de 1996 del código penal.
| Fecha | Medida | Efecto |
|---|---|---|
| 7 de marzo de 1979 | Discurso de Jomeini sobre la vestimenta en las oficinas gubernamentales | Seis días de protesta masiva de mujeres en Teherán; orden presentada como recomendación |
| Julio de 1980 | Orden administrativa en instalaciones gubernamentales | Mujeres descubiertas expulsadas de ministerios y oficinas públicas; comienzan los despidos |
| 1983 | Legislación parlamentaria | Hiyab obligatorio en todos los lugares públicos; castigo de hasta 74 latigazos |
| 1996 | Artículo 638 del Código Penal Islámico | De 10 días a dos meses de prisión o multa; la disposición vigente en la actualidad |
| 2005–2006 | Creación de la Patrulla de Orientación | Aplicación callejera específica con furgonetas y centros de detención |
| Septiembre de 2023 | Proyecto de ley del Hiyab y la Castidad aprobado por el parlamento | Multas crecientes, hasta 10 años por desafío «organizado», obligaciones para las empresas |
| 13 de abril de 2024 | Lanzamiento del Plan Noor | Identificación por cámara, advertencias por SMS, inmovilización de vehículos, cierre de negocios |
| Diciembre de 2024 | Proyecto de ley suspendido por el Consejo Supremo de Seguridad Nacional | No derogado; puede reactivarse en cualquier momento |
Lo que la ley realmente exige
La ley no define el “hijab religioso” en términos mensurables, y esa vaguedad es funcional: transfiere la discreción a quien aplica la norma. En la práctica, el estándar habitual ha sido un pañuelo que cubra todo el cabello, un abrigo holgado (manteau) que llegue hasta el muslo o más abajo, pantalones largos o una falda, y maquillaje visible que no se considere excesivo. Se aplican restricciones adicionales en entornos específicos — el chador en algunos edificios gubernamentales y hospitales, colores oscuros en las escuelas, cumplimiento total para mujeres extranjeras que visiten con cualquier visado, y para niñas a partir de los nueve años en la escuela y la vida pública.
La escala de sanciones en la práctica
La prisión es ahora el resultado menos común. Desde 2024, el Estado ha preferido sanciones que no dejen grabaciones ni detenidos que puedan hacerlas públicas.
| Medida | Cómo se aplica |
|---|---|
| Advertencia por SMS | Notificación automática al propietario registrado tras la identificación por cámara de una mujer sin velo en un vehículo |
| Inmovilización del vehículo | Confiscación por hasta varias semanas tras avisos repetidos; cientos de miles de advertencias reportadas en 2024 |
| Cierre de negocios | Sellado de cafeterías, restaurantes, farmacias y clínicas que atiendan a clientas sin velo |
| Denegación de servicios | Negativa en bancos, oficinas gubernamentales, aeropuertos y barreras del metro |
| Empleo y estudios | Despido del trabajo en el sector público, suspensión de la universidad, prohibición de presentarse a exámenes |
| Multas y flagelación | Multas judiciales; aún se imponen penas corporales, como los 74 latigazos aplicados a Roya Heshmati en enero de 2024 |
| Encarcelamiento | Aplicado a figuras públicas, actrices, periodistas y mujeres que publicitan su desafío |
Quiénes se niegan y qué les cuesta
La negación es anterior a 2022. Las protestas de las Chicas de la Revolución comenzaron el 27 de diciembre de 2017, cuando Vida Movahed se subió a una caja de servicios en la calle Enghelab de Teherán y sostuvo su pañuelo blanco en un palo; decenas de mujeres repitieron el acto y recibieron condenas de hasta dos años. Tras septiembre de 2022, la escala cambió: las mujeres sin velo se volvieron comunes en Teherán, Isfahán, Shiraz y Rasht, y el Estado perdió la capacidad de arrestar para salir del problema.
- Vida Movahed — la primera chica de la Calle de la Revolución, diciembre de 2017; detenida en repetidas ocasiones desde entonces.
- Sepideh Rashno — obligada a confesar en la televisión estatal en 2022 tras un altercado en un autobús por el hiyab.
- Roya Heshmati — azotada 74 veces en enero de 2024 y publicó su propio relato de los hechos.
- Ahou Daryaei — la estudiante que se quedó en ropa interior en la Universidad Azad de Teherán en noviembre de 2024 tras un encuentro con agentes de control, y fue llevada a un centro psiquiátrico.
- Actrices y deportistas — prohibiciones de viaje, pasaportes confiscados y causas penales contra mujeres que aparecieron sin cubrirse en actos públicos o en el extranjero.
Cómo se trata la ley a nivel internacional
La Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos de la ONU sobre Irán concluyó en marzo de 2024 que la imposición del hiyab obligatorio constituye persecución por motivos de género, un crimen de lesa humanidad, y que la respuesta del Estado a las protestas de 2022 equivalió a violaciones generalizadas y sistemáticas. La UE, el Reino Unido, EE. UU. y Canadá han sancionado a la Patrulla de Guía y han nombrado a sus comandantes. En 2022, Irán fue expulsado de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU mediante una votación del Consejo Económico y Social — la primera expulsión de este tipo en la historia de la comisión.
Preguntas frecuentes
¿Sigue siendo obligatorio el hiyab en Irán en 2026?
Sí. El artículo 638 del Código Penal Islámico sigue vigente y su aplicación continúa a través del Plan Noor. El Proyecto de Ley de Hiyab y Castidad, que endurecería aún más las penas, fue suspendido en diciembre de 2024, pero nunca derogado.
¿La ley se aplica a turistas y no musulmanes?
Sí. Toda mujer en un lugar público en Irán, independientemente de su nacionalidad o religión, está legalmente obligada a cubrirse el cabello y usar ropa holgada. Las aerolíneas instruyen a los pasajeros a cumplir antes de aterrizar.
¿A qué edad comienza la obligatoriedad del hiyab?
A los nueve años, la mayoría de edad legal para las niñas según la ley iraní, que también es cuando se aplican los requisitos del uniforme escolar.
¿Qué es el Plan Noor?
Un programa de aplicación a nivel nacional lanzado el 13 de abril de 2024 que combina patrullas callejeras renovadas con identificación por cámaras, mensajes SMS automáticos de advertencia, inmovilización de vehículos y el cierre de negocios que atienden a clientes sin cubrir.
¿Qué es el Proyecto de Ley de Hiyab y Castidad?
Legislación aprobada por el parlamento en septiembre de 2023 que establece multas progresivas, penas de prisión de hasta diez años por incumplimiento “organizado” y obligaciones de denuncia para los dueños de negocios. Fue suspendido en diciembre de 2024 tras advertencias de que su promulgación podría desencadenar nuevos disturbios.
¿Se ha declarado la ley como un crimen de lesa humanidad?
La Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos de la ONU sobre Irán determinó en marzo de 2024 que la imposición del hiyab obligatorio por parte de Irán equivale a persecución por motivos de género, que está tipificada como crimen de lesa humanidad según el Estatuto de Roma.
