イランを動かすのは誰か：イスラム共和国の重要人物

アリー・ハーメネイー — 1989年よりイスラム共和国最高指導者

1939年マシュハド生まれ。1981年から1989年までイラン大統領を務め、1989年6月のホメイニ師死去に伴い最高指導者に就任。イラン憲法下で軍の最高司令官であり、司法府の長、護憲評議会の半数、国営放送（IRIB）の責任者を任命する。核政策、地域戦略、抗議活動への対応に関する最終決定権を持つ。2022年から2026年にかけての抗議活動の弾圧と人権侵害に関連し、米国、欧州連合（EU）、英国、カナダから制裁対象に指定されている。

モジタバ・ハーメネイー — 聖職者、最高指導者の息子、後継候補として頻繁に名前が挙がる

1969年生まれ。公的な役職には就いていないが、イランおよび国際メディアは、最高指導者府や治安機構の一部に影響力を行使していると広く報じている。2009年の緑の運動以降、後継者候補として繰り返し名前が挙がっており、当時、反体制派は彼が弾圧を調整したと非難した。彼の正確な役割に関する主張は議論の余地があり、公開情報からは検証がほぼ不可能である。

エスマーイール・ガーアニー — 2020年よりIRGCコッズ部隊司令官

2020年1月の米国によるバグダッド攻撃で殺害されたガーセム・ソレイマーニーの後任。コッズ部隊はIRGCの国外活動部門であり、テヘランがイラク、シリア、レバノン、イエメンの同盟民兵組織に資金、武器、指示を送る経路である。米国、EU、英国から制裁対象に指定されている。

ホセイン・サラーミー — イスラム革命防衛隊（IRGC）総司令官

キャリアIRGC将校で、2019年4月に総司令官に任命された。IRGCはイランのミサイル・無人機計画、ハータム・アル＝アンビヤーなどの関連コングロマリットを通じた経済の大部分、そしてバスィージを通じて抗議活動における殺害で最も頻繁に名指しされる国内治安部隊を掌握している。IRGCは米国によりテロ組織に指定され、他国からも禁止または制裁対象とされている。

ゴラームホセイン・モフセニー＝エジェイー — 2021年より司法府長官

元情報相、検事総長。司法府長官として、世界で最も高い一人当たり執行率を誇るイランの死刑執行命令を出すシステムを統括する。2024年には900件以上の死刑執行が記録され、2025年にはさらに多い総数が報告されている。2011年より重大な人権侵害によりEUの制裁対象。

アフマド・ジャンナティー — 護憲評議会書記、専門家会議議長

1927年生まれ。1992年より護憲評議会を率いる。護憲評議会はすべての議会・大統領候補を審査し、その大量の資格剥奪は、投票開始前にイランの選挙競争を閉ざす仕組みである。EUと米国から制裁対象に指定されている。

モハンマド・メフディー・ミールバーゲリー — 強硬派聖職者、専門家会議議員

コムを拠点とする「イスラム文明構築」の理論家であり、イラン国内の議論で最も頻繁に引用される強硬派聖職者の一人。彼の講義は、現代の社会科学、技術、統治を聖職者の権威に従属させることを主張し、西側との交渉やヒジャブ着用義務の緩和に一貫して反対している。彼は、ハーメネイー後の後継体制を形成すると予想されるイデオロギー派の先駆けとしてしばしば見なされている。

モハンマド・マランディー — テヘラン大学教授、体制の最も目立つ英語コメンテーター

イラン系アメリカ人の学者で、イスラム共和国の西側放送局に対する主要な英語の対話者を務め、核協議中はイランチームの一員だった。亡命イラン人ジャーナリストや報道の自由監視団体は、彼の発信を独立した分析ではなく、体制に沿ったメッセージ発信だと評しているが、彼はその特徴づけを否定している。彼の知名度は、イスラム共和国が国外にどのように物語を発信するかを研究する上で有益な事例となっている。

ホセイン・タイエブ — イスラム革命防衛隊（IRGC）情報機構の元トップ

2009年（緑の運動弾圧の年）から2022年6月に更迭されるまでIRGC情報部門を統括。在任中、IRGCの情報部門は反体制派、二重国籍者、人質外交の処理において情報省を凌駕した。EUおよび米国による制裁対象。

エスマイル・ハティーブ — 情報大臣

情報安全保障省（VAJA/MOIS）を統括し、活動家の監視、エヴィン刑務所の尋問部門、国外のイラン人に対する工作を指揮。同省は、国境を越えた弾圧と被拘禁者への処遇を理由に米国とEUから制裁を受けている。

権力構造の仕組み

最高指導者は数ある役職の一つではなく、選挙で選ばれる機関の上位に位置する。最高指導者は司法府長官、護憲評議会12名中6名、軍司令官、国営放送局長を任命する。護憲評議会は選挙への立候補資格を決定し、同評議会の審査を受ける専門家会議が次期最高指導者を選出する。IRGCはこの体制を維持するための強制力と経済力を提供する。これらの連関を理解すれば、イランの選挙が大臣を変えても方向性を変えない理由が明らかになる。

よくある質問

権力構造の仕組み

イラン憲法は、大統領、議会、地方議会からなる選挙で選ばれる層と、最高指導者、護憲評議会、公益判別評議会、司法府、軍隊からなる非選挙の層という二つの並列構造を創設している。後者の層は前者の層を任命し、審査し、覆すことができる。責任追及の観点からこれは極めて重要である。すなわち、致命的な武力行使の命令は非選挙の系列を通じて伝達されるため、大臣に制裁を科しても路上レベルの行動が変わることはほとんどないのである。

責任の連鎖を読み解く

説明責任の追求は、組織の頂点から始まることはほとんどない。それは記録された行為——ザーヘダンの屋上にいた狙撃手、拘置所での暴行、夜明けに予定された死刑執行——から始まり、四つの問いを通じて上方へと進む。

1. 誰が実行したのか？ 所属部隊、階級、そして証拠が許す限り氏名。
2. 彼らは誰の実効的支配下にあったのか？ 州のイスラム革命防衛隊（IRGC）または警察司令部、刑務所長、裁判長。
3. その指揮官は何を知っていたのか？ 同時期の命令、複数の都市で繰り返されたパターン、行為を是認する公式声明。
4. それに対して彼らは何をしたのか？ 調査や処罰を怠ることは、知識を法的責任へと変える。

それぞれの問いに答えることは、普遍的管轄権に基づく訴追資料、制裁指定、あるいは将来の国内訴追のための構成要素となる。これこそが、アーカイブが総体的な怒りではなく、名前の挙がった事例と日付の入った文書にこだわる実践的な理由である。

帳簿のもう一方の側面

公職者たちと並んで、記録には彼らに抵抗した人々が含まれている：収監された弁護士や人権活動家（ナルゲス・モハンマディ、ナスリーン・ソトゥーデなど）、芸術家（ トゥーマジ・サーレヒー）、公式の死亡発表を拒否したアミニ家のような家族、そして 反対派ページに記述された在外反対派の政治的スペクトラム。アーカイブは、 アバウトページ.

指定措置の現状

2022年以降、EU、英国、米国、カナダは数百人のイラン当局者、組織、IRGC司令官を指定してきた。2026年1月の殺害事件後、さらに新たな指定が行われた。指定措置は資産凍結と渡航禁止を伴うが、国外との接点を持たない当局者には及ばず、処刑を止める効果もない。 制裁ページ では各手段の有効性と限界を説明しており、 キャンペーンページ では現在進行中の制裁要請活動を一覧にしている。

よくある質問

イスラム共和国で実際に権力を握っているのは誰か？

最高指導者に最終的な権限が集中し、司法・軍・国営放送のトップを任命し、護憲評議会による候補者審査を掌握する。選挙で選ばれる大統領と議会は、非選挙機関が設定した枠内で活動する。

弾圧における最高指導者の役割は何か？

最高指導者府は戦略方針を定め、それを実行する司令官や裁判官を任命する。国連専門家や人権機関は、殺傷力の行使、大量拘束、処刑といった政策について、そのレベルでの指揮命令責任を繰り返し指摘してきた。

誰が処刑を決定するのか？

革命裁判所が政治事件で死刑判決を下し、最高裁判所が審査し、司法長官と刑務所当局が執行日程を調整する。モハレベ（神への戦争）やエフサード・フェル・アルズ（地上での腐敗）などの罪状が標準的な法的枠組みとして使われる。

個人レベルの当局者は国際制裁の対象となっているか？

はい。欧州連合、英国、米国、カナダは、2022年と2026年の弾圧に関連して、多数のイラン当局者、IRGC司令官、刑務所長、裁判官を指定してきた。制裁ページではそのカテゴリーと限界を追跡している。

指揮命令責任とは何か、なぜここで重要なのか？

指揮官が、自らの実効的支配下にある部隊の犯罪について、それを認識していたか認識すべきであったにもかかわらず防止・処罰しなかった場合に刑事責任を負うという原則である。これにより、武器を発射した個人を超えた責任追及が可能となる。

これまでに高位当局者が訴追されたことはあるか？

イラン国内では一度もない。国外では、普遍的管轄権に基づく事件で有罪判決が出ている。最も顕著なのは、1988年の大量殺害をめぐり2022年にスウェーデンで元イラン刑務所当局者が有罪判決を受けたケースであり、加害者名が特定された文書の重要性がここにある。