מהי משטרת המוסר של איראן?
משטרת ההכוונה (בפרסית: גשת-ארשאד, گشت ارشاد) היא יחידה מיוחדת של משטרת FARAJA הלאומית, שהוקמה ב-2005 תחת הנשיא מחמוד אחמדינז'אד. משימתה הרשמית היא לאכוף את הפרשנות של הרפובליקה האסלאמית ל"צניעות ציבורית" — המופנית באופן גורף כלפי לבושן, שערן והתנהגותן של נשים במרחב הציבורי.
מה מקורה של משטרת המוסר?
החיג'אב הכפוי נכפה בצו של האייתוללה ח'ומייני במרץ 1979 ועוגן בחוק ב-1983. מ-1979 עד 1992 בוצעה האכיפה על ידי קומיטה (הוועדות המהפכניות) והבסיג'. משטרת ההכוונה החליפה את "סיורי הצניעות" הקודמים ב-2005 כדי לספק נוכחות מדים גלויה יותר עם טנדרים מסומנים.
כיצד פועלת משטרת המוסר?
סיורים של שניים עד ארבעה שוטרים — בדרך כלל אישה אחת בצ'אדור ושני גברים — פועלים מטנדרים לבנים-ירוקים בכניסות לרכבת התחתית, פארקים, קניונים ושערי אוניברסיטאות. נשים שנמצאו מפרות את החוק מקבלות אזהרה, מצולמות, ולעיתים קרובות נגררות בכוח לטנדר ומובלות למרכז מעצר בסגנון "ווזארה" לצורך "חינוך מחדש", קנסות או העברה לבית משפט.
האם משטרת המוסר הרגה את מהסה אמיני?
ב-13 בספטמבר 2022 עצרה יחידת משטרת ההכוונה את מהסה (ג'ינא) אמיני, בת 22, בתחנת הרכבת התחתית חקאני בטהראן. תוך שעתיים היא התמוטטה במתקן המעצר ווזארה עם סימני חבלת ראש קשה; היא מתה ב-16 בספטמבר. משלחת החקירה הבלתי תלויה של האו"ם בנושא איראן קבע בשנת 2024 כי מותה נגרם מ"אלימות פיזית" מצד סוכני מדינה.
האם משטרת המוסר אכן הושעתה ב-2022?
בדצמבר 2022, בשיאה של מחאות "אישה, חיים, חופש", אמר התובע הכללי של איראן, מוחמד ג'עפר מונטזרי, כי "פטרול ההדרכה" הושבת. משרד הפנים מעולם לא אישר זאת, לא פורסם צו רשמי, ובתוך שבועות נצפו פטרולים בטהראן ובערים אחרות. ה"השעיה" הייתה דיסאינפורמציה שנועדה לקהלים בינלאומיים.
מהי תוכנית נור 2024?
ב-13 באפריל 2024 הכריזה FARAJA על תוכנית נור ("אור"), מבצע אכיפה נרחב נגד אי-ציות לחוק החיג'אב. תוך שבועות נעצרו מאות נשים, עסקים נאטמו בשל שירות ללקוחות ללא כיסוי ראש, ולפחות אישה אחת — ארזו בדרי — נורתה ושותקה מירי שוטרים במאזנדראן לאחר שסירבה לעצור את מכוניתה. תוכנית נור נמשכת נכון ל-2026.
קורבנות נוספים ששמם ידוע
- ארמיטה גרוואנד, בת 16 — התמוטטה ב-1 באוקטובר 2023 לאחר מפגש עם אכיפת חוק החיג'אב ברכבת התחתית של טהראן; מתה ב-28 באוקטובר 2023.
- ארזו בדרי, בת 31 — נורתה בריאה ובעמוד השדרה על ידי שוטרי FARAJA ביולי 2024 בנור, מאזנדראן; נותרה משותקת בפלג גופה התחתון.
- רויה השמתי — נידונה ל-74 מלקות בינואר 2024 על פרסום תמונה ללא כיסוי ראש באינטרנט; העונש בוצע.
עובדות עיקריות במבט אחד
- שם רשמי: גשת-אה ארשאד, "פטרול ההדרכה", יחידה של פיקוד אכיפת החוק (FARAJA).
- הוקמה: 2005–2006 תחת הנשיא מחמוד אחמדינז'אד, תוך איחוד גופי אכיפה שמקורם בוועדה (קומיתה) של 1979.
- בסיס חוקי: סעיף 638 לחוק העונשין האסלאמי, המעניש הופעה בציבור ללא "חיג'אב דתי" בעשרה ימים עד חודשיים מאסר או קנס.
- מקרה המוות הידוע ביותר במשמורת: מהסה ג'ינא אמיני, 16 בספטמבר 2022.
- השעיה לכאורה: דצמבר 2022 — מעולם לא ניתנה כצו חוקי ונסתרה תוך שבועות.
- צורה נוכחית: תוכנית נור ("אור") מאז אפריל 2024 — מעקב מצלמות, אזהרות SMS, עיקול רכבים, סגירת עסקים וחידוש פטרולי רחוב.
מאיפה הגיעה משטרת המוסר
אכיפת הלבוש באיראן לא החלה ב-2005; היא החלה בתוך שבועות מהמהפכה. במרץ 1979 הורה האייתוללה ח'ומייני לנשים המועסקות במשרדי ממשלה להגיע לעבודה מכוסות, וההפגנות נגד צו זה — שישה ימים של מחאה המונית של עשרות אלפי נשים בטהראן — היו האופוזיציה הרחובית הראשונה שעמה התמודדה המדינה החדשה. האכיפה עברה אז דרך סדרה של מוסדות, כל אחד פורמלי יותר מקודמו.
| תקופה | גוף | שיטה |
|---|---|---|
| 1979–1983 | ועדות המהפכה (קומיטה) | סיורים חמושים לא סדירים; אזהרות מילוליות, מכות, מעצר של נשים ”לבושות שלא כראוי” |
| 1983 | הפרלמנט מחוקק חיג'אב חובה | סעיף 102 לחוק העונשין מציג מלקות של עד 74 הצלפות |
| 1990s | סיורי בסיג' ועירייה | קמפיינים עונתיים של ”צניעות ציבורית”, במיוחד בכל אביב |
| 1996–2005 | משרד הפיקוח על מקומות ציבוריים (אמאכן) | פשיטות על בתי קפה, מסיבות, חנויות; מיקוד בזוגות ובעסקים |
| 2005–2022 | משטרת ההכוונה (גשת-ארשאד) | ניידות ייעודיות, עצירות ברחוב, מרכזי מעצר ”לחינוך מחדש” כמו ווזארה |
| 2024–הווה | תוכנית נור | מצלמות זיהוי פנים, הודעות SMS, החרמת רכב, סגירת עסקים שאינם עומדים בדרישות, יחידות בלבוש אזרחי |
איך פעלה עצירה בפועל
המנגנון היה עקבי ברחבי הארץ וחשוב להבינו משום שהוא מסביר כיצד מפגש שגרתי יכול להסתיים במוות. ניידת עם צוות מעורב — שוטרים גברים במדים ושוטרות לבושות צ'אדור — חנתה בצומת תחבורה, רחוב קניות או כניסה לפארק. אישה נעצרה, נאמר לה שהחיג'אב, אורך המעיל, המכנסיים או האיפור שלה אינם תואמים, וניתנה לה בחירה שלעתים רחוקות הייתה אמיתית: לחתום על התחייבות במקום, או להילקח למרכז ”הכוונה” לשיעור ולשיחת טלפון לקרוב משפחה גבר שיבוא לאסוף אותה עם בגדים להחלפה.
היעדר אישום בכתב פירושו שלא היה תיעוד לערעור. עצורים שהוחזקו שעות שוחררו ללא ניירת; פציעות שנגרמו בתוך ניידת או במסדרון לא הותירו עקבות מנהליים. חוסר הנראות המבני הזה הוא בדיוק הסיבה לכך שפרשת אמיני הסתמכה על סריקת בית חולים שהודלפה ולא על מסמך רשמי כלשהו.
מקרים ששמותיהם ידועים של מוות ופציעה במשמורת
מותה של אמיני לא היה הראשון. הדפוס של אישה שנעצרה בגלל לבוש והוחזרה למשפחתה מתה או פצועה קשה חוזר על עצמו לאורך שני עשורים של תיעוד של אמנסטי אינטרנשיונל, הנגאו ומרכז עבדוררחמן בורומנד.
| שם | תאריך | נסיבות |
|---|---|---|
| זהרה בני יעקוב, בת 27 | אוקטובר 2007 | רופאה שנעצרה בהמדאן על ידי סיירת "צניעות ציבורית" בזמן שהלכה עם ארוסה; מתה במעצר תוך 48 שעות. המדינה כינתה זאת התאבדות; משפחתה דחתה טענה זו. |
| מהסה ג'ינא אמיני, בת 22 | 13–16 בספטמבר 2022 | נעצרה בתחנת המטרו חקאני, התמוטטה במרכז ווזארה, מתה מפגיעות ראש שלושה ימים לאחר מכן. |
| ארמיטה גרוואנד, בת 16 | 1 באוקטובר 2023 | התמוטטה לאחר עימות עם סוכני אכיפה ברכבת התחתית של טהראן; מתה ב-28 באוקטובר 2023 ללא בדיקה בלתי תלויה. |
| רויה השמתי | ינואר 2024 | נידונה ל-74 מלקות והולקה על צילום שפורסם ללא כיסוי ראש; פרסמה דיווח משלה על ביצוע גזר הדין. |
| ארזו בדרי | יולי 2024 | נורתה על ידי משטרה במאזנדראן לאחר שמכוניתה סומנה בשל הפרת חיג'אב והיא לא עצרה; נותרה משותקת. |
ה"ביטול" שמעולם לא קרה
ב-3 בדצמבר 2022, היועץ המשפטי לממשלה מוחמד ג'עפר מונטזרי אמר לוועידה דתית כי סיירת ההדרכה "נסגרה מאותו מקום שבו הושקה". כלי תקשורת בינלאומיים דיווחו על ביטול משטרת המוסר. תוך 72 שעות הבהירו כלי תקשורת ממלכתיים כי לרשות השופטת אין סמכות לפרק יחידת משטרה, כי לא ניתן צו כלשהו, וכי אכיפת החיג'אב "נמשכת בשיטות חדשות". מעולם לא פורסם צו. מה שכן השתנה היו הטקטיקות: פחות ניידות במצלמה בחודשים שבהם הרחובות עדיין היו מסוכנים למדינה, ולאחר מכן מעבר לאכיפה שאינה מותירה וידאו.
תוכנית נור: אכיפה ללא ניידות
הוכרזה ב-13 באפריל 2024, תוכנית נור החזירה אכיפה גלויה והוסיפה שכבת תשתית. מצלמות קבועות וניידות מזהות נשים ללא כיסוי ראש בכלי רכב; הבעלים הרשום מקבל הודעת SMS אזהרה, לאחר מכן זימון, ולאחר מכן עיקול הרכב. עסקים המשרתים לקוחות ללא כיסוי ראש נאטמים – מאות בתי קפה, בתי מרקחת ומרפאות נסגרו מאז 2024. יחידות בלבוש אזרחי פועלות בתחנות מטרו ובשדות תעופה. עונשים שאינם מאסר – קנסות, איסורי נסיעה, חסימת שירותי בנק, הרחקה מבחינות אוניברסיטה – עושים את עיקר העבודה, משום שקשה יותר לצלם אותם.
הצעת חוק החיג'אב והצניעות הממתינה תעניק לכך בסיס חוקי עם קנסות מדורגים, עונשי מאסר של עד עשר שנים לאי-ציות "מאורגן" וחובות חוקיות על בעלי עסקים לדווח על לקוחות. היא עברה בפרלמנט בספטמבר 2023, הוחזרה שוב ושוב על ידי מועצת השומרים, והושעתה מאז דצמבר 2024 במקום להימשך. פרטים מלאים נמצאים ב דף חוק החיג'אב.
סנקציות ואחריותיות
סיירת ההדרכה כישות, פיקוד אכיפת החוק, ומפקדים מוכרים ובהם מפקד FARAJ"A לשעבר חוסיין אשתרי ומפקד משטרת טהראן חוסיין רחימי, סומנו על ידי האיחוד האירופי, בריטניה, ארצות הברית וקנדה מאז אוקטובר 2022, על רקע הכולל את מותה של מהסה אמיני ואת הדיכוי האלים של המחאה. הסימון מקפיא נכסים ומטיל איסורי נסיעה; הוא כשלעצמו אינו עוצר את האכיפה. מסלולי קמפיין עדכניים, לרבות רשימות מבצעים בשמם ותבניות מכתבים, נמצאים ב דף הסנקציות ו דף הקמפיינים.
שאלות נפוצות
האם משטרת המוסר עדיין קיימת ב-2026?
כן. פטרול ההדרכה מעולם לא פורק באופן חוקי. לאחר תקופה שקטה יותר ב-2023, הוא חזר בגלוי עם תוכנית נור באפריל 2024, לצד מעקב מבוסס מצלמות, אזהרות SMS, החרמת רכבים וסגירת עסקים.
מה העונש על אי-חבישת חיג'אב באיראן?
סעיף 638 לחוק העונשין האסלאמי קובע עונש של 10 ימים עד חודשיים מאסר או קנס. בפועל, רוב האכיפה היא כיום מנהלית: קנסות, החרמת רכב, איסור יציאה מהארץ, מניעת שירותים ציבוריים, פיטורים מהעבודה או הרחקה מהאוניברסיטה. עונשי מלקות בוצעו גם הם, כמו במקרה של רויה חשמתי בינואר 2024.
מי מנהל את פטרול ההדרכה?
מדובר ביחידה של פיקוד אכיפת החוק של הרפובליקה האסלאמית (פר
Were the morality police abolished in December 2022?
No. A remark by the Attorney-General was widely reported as an abolition, but no legal order was ever issued and officials confirmed within days that hijab enforcement would continue by other means.
How many women are affected each year?
Iranian officials stated that more than one million vehicle warnings were issued in the first months of the Noor Plan in 2024. Independent verification is impossible because most enforcement produces no public record, which is itself a documented feature of the system.
