Ki irányítja Iránt: az Iszlám Köztársaság kulcsfigurái

Ali Khamenei – az Iszlám Köztársaság Legfelsőbb Vezetője 1989 óta

1939-ben született Mashhadban. Irán elnöke 1981–1989 között, majd Khomeini 1989. júniusi halála után kinevezték Legfelsőbb Vezetőnek. Irán alkotmánya szerint ő a fegyveres erők főparancsnoka, kinevezi az igazságszolgáltatás vezetőjét, az Őrök Tanácsa felét, valamint az állami műsorszolgáltató (IRIB) igazgatóit. Ő hozza meg a végső döntést a nukleáris politikáról, a regionális stratégiáról és a tiltakozások kezeléséről. Az Egyesült Államok, az Európai Unió, az Egyesült Királyság és Kanada szankciókkal sújtja emberi jogi visszaélések és a 2022–2026-os tiltakozások elfojtása miatt.

Mojtaba Khamenei – Pap, a Legfelsőbb Vezető fia, gyakran említik utódjelöltként

1969-ben született. Nem tölt be hivatalos állami tisztséget, de iráni és nemzetközi média széles körben beszámol arról, hogy befolyást gyakorol a Legfelsőbb Vezető hivatalára és a biztonsági apparátus egyes részeire. A 2009-es Zöld Mozgalom óta rendszeresen felmerül az utódlással kapcsolatos találgatásokban, amikor ellenzéki személyiségek azzal vádolták, hogy ő koordinálta a megtorlást. A pontos szerepére vonatkozó állítások vitatottak, és nyílt forrásokból nagyrészt nem ellenőrizhetők.

Esmail Qaani – az IRGC Kudsz Erőinek parancsnoka 2020 óta

Qassem Soleimanit követte a 2020. januári bagdadi amerikai csapás után. A Kudsz Erő az IRGC extraterritoriális ága, és az a csatorna, amelyen keresztül Teherán finanszírozza, felfegyverzi és irányítja a szövetséges milíciákat Irakban, Szíriában, Libanonban és Jemenben. Az Egyesült Államok, az EU és az Egyesült Királyság szankciókkal sújtja.

Hossein Salami – az Iszlám Forradalmi Gárda főparancsnoka

Pályafutása során végig az IRGC tisztje, 2019 áprilisában nevezték ki főparancsnoknak. Az IRGC irányítja Irán rakétáit és drónprogramjait, a gazdaság nagy részét olyan kapcsolt konglomerátumokon keresztül, mint a Khatam al-Anbiya, valamint – a Basijon keresztül – azt a belföldi erőt, amelyet a leggyakrabban hoznak összefüggésbe a tiltakozások során elkövetett gyilkosságokkal. Az IRGC-t az Egyesült Államok terrorszervezetnek minősíti, és több más állam is betiltotta vagy szankciókkal sújtja.

Gholamhossein Mohseni-Eje'i – az Igazságszolgáltatás vezetője 2021 óta

Korábbi hírszerzési miniszter és főügyész. Az igazságszolgáltatás vezetőjeként ő felügyeli azt a rendszert, amely Irán kivégzési parancsait kiadja – ez a világ legmagasabb egy főre jutó kivégzési aránya, 2024-ben több mint 900 kivégzést regisztráltak, és 2025-re magasabb számokról számoltak be. Az EU 2011 óta szankciókkal sújtja súlyos emberi jogi jogsértések miatt.

Ahmad Jannati – az Őrök Tanácsának titkára; a Szakértők Gyűlésének elnöke

1927-ben született. 1992 óta vezeti az Őrök Tanácsát. A Tanács ellenőrzi minden parlamenti és elnökjelöltet, és tömeges kizárásaik azok a mechanizmusok, amelyekkel Iránban a választási versenyt még a szavazás megkezdése előtt lezárják. Az EU és az Egyesült Államok szankciókkal sújtja.

Mohammad Mehdi Mirbagheri – keményvonalas pap és a Szakértők Gyűlésének tagja

Egy qomi teoretikus, aki az „iszlám civilizációépítés” elméletével foglalkozik, és az egyik leggyakrabban idézett keményvonalas papi hang az iráni belpolitikai vitákban. Előadásaiban a modern társadalomtudomány, a technológia és a kormányzás alárendelését hirdeti a papi tekintélynek, és következetesen ellenzi a Nyugattal folytatott tárgyalásokat és a hidzsáb viselésének enyhítését. Gyakran tekintik annak az ideológiai szárnynak a barométerének, amely a Khamenei utáni utódlást kívánja alakítani.

Mohammad Marandi – a Teheráni Egyetem professzora és a rendszer leglátványosabb angol nyelvű kommentátora

Iráni-amerikai akadémikus, aki az Iszlám Köztársaság elsődleges angol nyelvű beszélgetőpartnere a nyugati műsorszolgáltatókkal, és tagja volt az iráni tárgyalócsapatnak a nukleáris megbeszélések során. Az emigráns iráni újságírók és a sajtószabadság-figyelők munkásságát állami irányvonalú üzenetközvetítésként írják le, nem pedig független elemzésként; ő elutasítja ezt a jellemzést. Kiemelkedő szerepe hasznos esettanulmánnyá teszi arra vonatkozóan, hogy az Iszlám Köztársaság hogyan vetíti ki narratíváját külföldre.

Hossein Taeb – a Forradalmi Gárda Hírszerző Szervezetének volt vezetője

2009-től, a Zöld Mozgalom leverésének évétől 2022. júniusi leváltásáig vezette a Forradalmi Gárda hírszerzését. Hivatali ideje alatt a Gárda hírszerzési ága háttérbe szorította a Hírszerzési Minisztériumot a disszidensek, kettős állampolgárok és a túszdiplomácia kezelésében. Az EU és az Egyesült Államok szankciói alatt áll.

Esmail Khatib – hírszerzési miniszter

A Hírszerzési és Biztonsági Minisztérium (VAJA/MOIS) vezetője, amely felügyeli az aktivisták megfigyelését, az Evin börtön kihallgatási részlegeit és az irániak elleni külföldi műveleteket. A minisztériumot az Egyesült Államok és az EU szankcionálta a határokon átnyúló elnyomás és a fogvatartottakkal való bánásmód miatt.

A hatalom szerkezete

A Legfelsőbb Vezető nem egy a sok hivatal közül; a választott tisztségviselők felett áll. Ő nevezi ki az igazságszolgáltatás vezetőjét, a 12 tagú Őrök Tanácsa hat tagját, a fegyveres erők parancsnokait és az állami műsorszolgáltatás vezetőjét. Az Őrök Tanácsa dönti el, ki indulhat a választásokon, a Szakértők Gyűlése – amelyet magát is az Őrök Tanácsa szűr meg – pedig kiválasztja a következő Legfelsőbb Vezetőt. A Forradalmi Gárda biztosítja azt a kényszerítő és gazdasági súlyt, amely a struktúrát fenntartja. Ezen összefonódások megértése magyarázza, miért változnak Iránban a miniszterek a választásokon, de az irány nem.

Gyakran ismételt kérdések

A hatalom szerkezete

Irán alkotmánya két párhuzamos struktúrát hoz létre: egy választott réteget – elnök, parlament és helyi tanácsok –, valamint egy nem választott réteget – a Legfelsőbb Vezetőt, az Őrök Tanácsát, a Célszerűségi Tanácsot, az igazságszolgáltatást és a fegyveres erőket. A második réteg kinevezi, ellenőrzi és felülbírálhatja az elsőt. Az elszámoltathatóság szempontjából ennek óriási jelentősége van: a halálos erő alkalmazására vonatkozó parancsok a nem választott láncon keresztül jutnak el a végrehajtókhoz, ezért van az, hogy egy miniszter szankcionálása ritkán változtat az utcai gyakorlaton.

A felelősségi lánc olvasata

Az elszámoltathatósági munka ritkán a struktúra csúcsán kezdődik. Egy dokumentált cselekménnyel indul — egy mesterlövész Zahedan egyik tetején, egy verés egy fogdában, egy hajnalra kitűzött kivégzés — és négy kérdésen keresztül halad felfelé:

1. Ki hajtotta végre? Egység, rendfokozat, és ahol a bizonyítékok lehetővé teszik, név.
2. Kinek a tényleges irányítása alatt álltak? Megyei IRGC vagy rendőri parancsnokság, börtönigazgató, elnöklő bíró.
3. Mit tudott az a parancsnok? Egyidejű parancsok, városok között ismétlődő minták, a magatartást jóváhagyó nyilvános nyilatkozatok.
4. Mit tett ez ellen? A vizsgálat vagy büntetés elmulasztása a tudást felelősséggé alakítja.

Minden megválaszolt kérdés egy építőkő egy egyetemes joghatóság alá tartozó ügyirathoz, egy szankciós kijelöléshez vagy egy jövőbeli hazai büntetőeljáráshoz. Ez a gyakorlati oka annak, hogy az archívum a névvel ellátott esetekre és keltezett dokumentumokra ragaszkodik az összesített felháborodás helyett.

A mérleg másik oldala

A hivatalviselők mellett a feljegyzés tartalmazza azokat is, akik ellenálltak nekik: bebörtönzött ügyvédeket és emberi jogi védelmezőket, mint Narges Mohammadi és Nasrin Sotoudeh; művészeket, mint Toomaj Salehi; családokat, mint az Aminik, akik elutasították a haláleset hivatalos verzióját; valamint a száműzetésben élő politikai spektrumot, amely a az ellenzéki oldalonkerül bemutatásra. Az archívum ezt a spektrumot anélkül dokumentálja, hogy bármelyik frakciót támogatná, és nem fogad el finanszírozást egyiktől sem, amint az a a névjegy oldalon.

Hol tartanak a szankciók

2022 óta az EU, az Egyesült Királyság, az USA és Kanada több száz iráni tisztviselőt, szervezetet és az IRGC parancsnokát vette fel listájára, és további tételekre került sor a 2026. januári gyilkosságokat követően. A szankciók vagyonbefagyasztással és utazási tilalommal járnak; nem érik el a külföldi kapcsolatokkal nem rendelkező tisztviselőket, és nem állították meg a kivégzéseket. A szankciókról szóló oldal bemutatja, hogy az egyes eszközök mire képesek és mire nem, a kampányok oldala pedig felsorolja a jelenleg folyamatban lévő betiltási erőfeszítéseket.

Gyakran ismételt kérdések

Ki gyakorolja valójában a hatalmat az Iszlám Köztársaságban?

A végső hatalom a Legfelsőbb Vezető kezében van, aki kinevezi az igazságszolgáltatás, a fegyveres erők és az állami média vezetőit, valamint ellenőrzi az Őrzők Tanácsának jelöltvizsgálati eljárását. A megválasztott elnökség és parlament a nem választott testületek által meghatározott korlátok között működik.

Mi a Legfelsőbb Vezető szerepe az elnyomásban?

A hivatal határozza meg a stratégiai irányvonalat, és nevezi ki az azt végrehajtó parancsnokokat és bírákat. Az ENSZ szakértői és emberi jogi testületei többször is azonosítottak parancsnoki felelősséget ezen a szinten a halálos erő alkalmazására, a tömeges fogva tartásra és a kivégzésekre irányuló politikákért.

Mely testületek döntenek arról, hogy kit végeznek ki?

A Forradalmi Bíróságok halálos ítéleteket hoznak politikai ügyekben, a Legfelsőbb Bíróság felülvizsgálja azokat, az igazságszolgáltatás vezetője és a börtönhatóságok pedig ütemezik a végrehajtást. Az olyan vádak, mint a moharebeh és az efsad-e fel-arz, a szokásos jogi eszközök.

Vannak-e nemzetközi szankciók alatt egyes tisztviselők?

Igen. Az Európai Unió, az Egyesült Királyság, az Egyesült Államok és Kanada nagyszámú iráni tisztviselőt, IRGC-parancsnokot, börtönigazgatót és bírót vett fel listájára a 2022-es és 2026-os megtorlások miatt. A szankciókról szóló oldal nyomon követi a kategóriákat és azok korlátait.

Mi a parancsnoki felelősség, és miért fontos itt?

Ez az az elv, amely szerint a parancsnokok büntetőjogilag felelősek az irányításuk alatt álló erők által elkövetett bűncselekményekért, ha tudtak vagy tudniuk kellett volna róluk, és nem akadályozták meg vagy nem büntették meg azokat. Ez teszi lehetővé, hogy a felelősségre vonás túlmutasson azon az egyénen, aki a fegyvert elsütötte.

Vontak-e már valaha felelősségre magas rangú tisztviselőt?

Iránon belül nem. Azon kívül az egyetemes joghatóságon alapuló ügyek elítélésekhez vezettek — legkiemelkedőbb példa egy volt iráni börtöntisztviselő 2022-es svédországi elítélése az 1988-as mészárlások miatt — ezért fontos a névvel ellátott elkövetőket tartalmazó dokumentáció.