イランのヒジャブ法——強制ヴェール、貞潔・ヒジャブ法案、ヌール

法律・強制ヴェール・1979～2026年

イランのヒジャブ法。

強制ヴェールは1983年からイラン法に明記されている。2023～2024年の「貞潔・ヒジャブ法案」は罰則を拡大し、最大8500米ドルの罰金、10年の禁錮刑、鞭打ち刑、渡航禁止を含むものとした。このページでは、法律、その執行、そして抵抗する女性たちを追跡する。

イランはいつヒジャブを強制したのか？

1979年3月7日、革命から1か月も経たないうちに、ホメイニ師は政府職場の女性にヒジャブ着用を義務付ける布告を出した。1979年3月8日（国際女性デー）のテヘランでの大規模な女性の抗議行動により、一時的に撤回を余儀なくされた。1980年7月までにヒジャブはすべての公的機関で義務化され、1983年7月26日、新たなイスラム刑法（第102条、後に第638条）は、「適切なヒジャブなし」で公の場に現れる女性を犯罪とした。

現行法は何を定めているのか？

イラン・イスラム刑法第638条は、「シャリーアに従ったヒジャブ」なしで公の場に現れた女性に対し、10日から2か月の禁錮または罰金を科すと規定している。実際の執行では、第639条（公衆道徳の腐敗）、営業許可規則、および女性の乗員がヴェールを着用していない車両を押収するために用いられる交通法規も援用されている。

2023年「貞潔・ヒジャブ法案」とは何か？

2024年末に護憲評議会で承認され、2024年12月に施行された 「貞潔・ヒジャブ法案」 は、「不適切なヒジャブ」に対する罰則を以下のように強化している：

最高 3億6000万トマン （約8500米ドル）の罰金。これは中央値の月収の25倍以上である。
最高 10年 の禁錮刑（再犯者またはオンラインで「ヌードを助長する」者に対して）。
車両および携帯電話の没収。
渡航禁止、公務員の解雇、相続権の喪失。
ヴェールを着用していない客にサービスを提供する事業者に対する責任（店舗の封印、許可証の取り消し）。

国連の人権専門家らはこれを「ジェンダー・アパルトヘイト」と呼び、「迫害という人道に対する犯罪」に当たると警告した。

2024年「ヌール計画」

2024年4月13日、法案の正式成立前から、ファラジャ（治安部隊）は 「ヌール（光）計画」 を開始した。これは全国規模の街頭監視キャンペーンである。顔認識ソフトを搭載した監視カメラが、スカーフを着用せずに外出した女性のナンバープレートを自動的に特定し、違反通知を発行する。詳しくは道徳警察.

誰が抵抗しているのか？

市民的不服従は広がっている。女性たちはカフェ、地下鉄、大学、コンサート会場でスカーフを着用せずに現れている。実名が明らかになった事例として、 ロヤ・ヘシュマティ （2024年1月、鞭打ち74回）、 セピデ・ラシュノ （2022年、強制テレビ「自白」）、 マフサ・アミニ （2022年9月、拘束中に死亡）、 アルミタ・ゲラヴァンド （2023年10月、ヒジャーブ取締当局により死亡）、そしてマシハ・アリネジャドが創設した 「ホワイト・ウェンズデイズ」 および 「マイ・スティールシー・フリーダム」 運動の活動家らがいる。

重要ポイント一覧

義務化開始： 1979年に国家公務員に適用。1983年に議会が全ての女性の公共の場での着用を法制化。
根拠法： イスラム刑法典第638条 — 「宗教的ヒジャーブ」を着用せずに外出した場合、10日から2ヶ月’の禁固刑または罰金。
対象： 公共の場にいる9歳以上の全ての女性。外国人訪問者や非イスラム教徒も含む。
取締機関： 「指導パトロール」そして、2024年4月からは、カメラを用いた「ノール計画」が導入された。
係争中の法案： 「ヒジャブと貞潔法案」は2023年9月に議会を通過したが、2024年12月以降は撤回ではなく停止状態にある。
街頭の実態： 2022年以降、大都市では大規模な不服従が発生。取り締まりは逮捕から罰金、監視、サービスの排除へと移行した。

イランにおける強制ヒジャブ法に抗議する集会で、スカーフを燃やす女性たち。 — スカーフ焼きは2022年以降、抵抗の象徴となった。イラン国内では、それに相当する行為は、単に街の中心部をスカーフなしで歩くことである。

強制ヒジャブはいかにして法律となったか

法律よりも先に命令が下された。1979年3月7日、革命から1ヶ月も経たないうちに、ホメイニ師は政府機関で働く女性はスカーフを着用すべきだと述べた。その後、テヘランでは6日間にわたる抗議活動が発生し、命令は一時的に緩和された。しかし、それは段階的に復活した。雇用条件として、次に省庁や大学への入構規則として、そして1983年には最長74回の鞭打ち刑を伴う刑事犯罪として。現在の条文である第638条は、1996年の刑法改正に遡る。

イランの強制ヒジャブ体制における法的な節目。
日付	措置	影響
1979年3月7日	政府機関での服装に関するホメイニ師の声明	テヘランで6日間にわたる大規模な女性の抗議活動。命令は助言的なものとして提示される。
1980年7月	政府施設に関する行政命令	スカーフを着用しない女性は省庁や公共機関への立ち入りを禁止。解雇が始まる。
1983	議会立法	すべての公共の場での強制ヒジャブ。最長74回の鞭打ち刑。
1996	イスラム刑法第638条	10日から2ヶ月の禁固刑または罰金。現在も有効な規定。
2005年～2006年	指導パトロールの創設	バンと拘置所を備えた専用の街頭取締部隊。
2023年9月	議会で可決された「ヒジャブと貞潔法案」	罰金の増額、「組織的」な反抗には最長10年の懲役、事業者への義務。
2024年4月13日	ノール計画の開始	カメラ識別、SMS警告、車両差し押さえ、事業所閉鎖
2024年12月	最高国家安全保障会議により停止された法案	廃止されていない。いつでも復活可能

法律が実際に要求するもの

法律は「宗教的ヒジャブ」を測定可能な条件で定義しておらず、その曖昧さは機能的である。すなわち、執行者に裁量を委ねる。実際には、すべての髪を覆うスカーフ、太もも中央部またはそれ以下に達するゆったりとしたコート（マントー）、フルレングスのズボンまたはスカート、過度とみなされる目立つ化粧の禁止が実務上の基準となっている。特定の場面では追加の制限が適用される。一部の政府機関や病院でのチャドール着用、学校での暗い色の服装、あらゆるビザで訪れる外国人女性の完全遵守、そして9歳以上の女子の学校および公的生活における完全遵守である。

実際の罰則の段階

現在、刑務所は最も一般的でない結果となっている。2024年以降、国家は映像や収監者を公にしない罰則を優先している。

2024年4月に開始されたノール計画以降に記録された執行措置。
措置	適用方法
SMS警告	車両内でスカーフを着用していない女性がカメラで識別された後、登録所有者に自動通知
車両差し押さえ	繰り返しの警告後、最大数週間の没収。2024年には数十万件の警告が報告された
事業所閉鎖	スカーフを着用していない客にサービスを提供するカフェ、レストラン、薬局、診療所の封印
サービスの拒否	銀行、政府機関、空港、地下鉄の改札での入場拒否
雇用と学業	公共部門の仕事からの解雇、大学の停学、試験の受験禁止
罰金と鞭打ち	裁判所の罰金。2024年1月にロヤ・ヘシュマティに執行された74回の鞭打ちのように、身体刑は依然として科されている
禁固刑	公人、女優、ジャーナリスト、そして反抗を公表する女性に適用

ノーベル平和賞受賞者であり、イランの人権活動家であるナルゲス・モハンマディ。 — ナルゲス・モハンマディは、エヴィン刑務所に収監中に2023年のノーベル平和賞を受賞した。同刑務所で彼女はヒジャブ違反で収監された女性たちの処遇を記録し続けている。

誰が拒否するのか、そしてその代償

拒否は2022年以前から存在する。革命通り少女たちの抗議活動は2017年12月27日、ヴィダ・モヴァヘドがテヘランのエンヘラーブ通りで変電箱の上に立ち、白いスカーフを棒に掲げたことから始まった。数十人の女性がこの行為を繰り返し、最長2年の刑を受けた。2022年9月以降、規模は変化した。スカーフを着用しない女性はテヘラン、イスファハーン、シーラーズ、ラシュトで日常的になり、国家は逮捕によって問題を解決する能力を失った。

ヴィダ・モヴァヘド ——2017年12月、革命通りで最初に抗議した少女。以降、繰り返し拘束されている。
セピデ・ラシュノ ——2022年、ヒジャブを巡るバス内での対立の後、国営テレビで強制的に自白させられた。
ロヤ・ヘシュマティ ——2024年1月に74回の鞭打ち刑を受け、自らの体験を公表した。
アホウ・ダリヤエイ ——2024年11月、テヘランのアザード大学で取締り担当者と遭遇した後、下着姿になった女子学生。精神科施設に連行された。
女優とアスリート ——公の場や海外で髪を覆わずに姿を現した女性に対する出国禁止、パスポート没収、刑事事件。

国際的な法の扱われ方

国連イラン独立国際調査団は2024年3月、強制的なヒジャブの着用はジェンダーに基づく迫害、すなわち人道に対する罪に当たり、2022年の抗議活動に対する国家の対応は広範かつ組織的な違反に及んだと結論付けた。EU、英国、米国、カナダは「指導パトロール」に制裁を科し、指揮官を名指しした。2022年、イランは経済社会理事会の投票により国連女性の地位委員会から除外された——同委員会の歴史上初の除外である。