När gjorde Iran hijaben obligatorisk?
Den 7 mars 1979, mindre än en månad efter revolutionen, förordnade ayatolla Khomeini att kvinnor på statliga arbetsplatser måste bära hijab. Massiva kvinnoprotester i Teheran den 8 mars 1979 – internationella kvinnodagen – tvingade tillfälligt till ett tillbakadragande. I juli 1980 var hijab obligatorisk på alla offentliga arbetsplatser, och den 26 juli 1983 kriminaliserade den nya islamiska strafflagen (artikel 102, senare artikel 638) varje kvinna som visade sig offentligt "utan korrekt hijab".
Vad säger den nuvarande lagen?
Artikel 638 i Irans islamiska strafflag föreskriver fängelse i 10 dagar till 2 månader eller böter för kvinnor som visar sig offentligt "utan hijab som överensstämmer med sharia". I praktiken tillämpas även artikel 639 (fördärvande av allmän moral), regler för näringstillstånd och trafikregler som används för att beslagta bilar vars kvinnliga passagerare är oslöjade.
Vad är kyskhets- och hijabförslaget från 2023?
Godkänt av Väktarrådet i slutet av 2024 och trätt i kraft i december 2024, Kyskhets- och hijabförslaget skärper straffen för "olämplig hijab" till:
- Böter på upp till 360 miljoner toman (~8 500 US-dollar), mer än 25 gånger den genomsnittliga månadslönen.
- Fängelsestraff på upp till 10 år för återfallsförbrytare eller de som "främjar nakenhet" online.
- Beslag av fordon och mobiltelefoner.
- Reseförbud, avsked från offentlig anställning och förlust av arvsrätt.
- Ansvar för företag som betjänar oslöjade kunder (förseglade butiker, indragna tillstånd).
FN:s oberoende experter kallade det för ”könsapartheid” och varnade för att det motsvarade ett ”brott mot mänskligheten i form av förföljelse”.
Noor-planen 2024
Den 13 april 2024, redan innan lagen formellt antogs, lanserade FARAJA Noor (”Ljus”)-planen – en landsomfattande gatukampanj och övervakningskampanj. CCTV med ansiktsigenkänningsprogramvara används för att automatiskt utfärda överträdelseanmälningar till kvinnor vars registreringsskyltar kopplas till slöjlösa framträdanden. Se Morality Police.
Vem gör motstånd?
Civil olydnad är utbredd. Kvinnor uppträder utan slöja på kaféer, i tunnelbanan, på universitet och på konserter. Namngivna fall inkluderar Roya Heshmati (74 piskrapp, januari 2024), Sepideh Rashno (tvingad till TV-”bekännelse”, 2022), Mahsa Amini (dödad i förvar, september 2022), Armita Geravand (dödad av slöjlagent, oktober 2023) och aktivisterna i White Wednesdays och My Stealthy Freedom -rörelserna som grundades av Masih Alinejad.
Nyckelfakta i korthet
- Obligatoriskt sedan: 1979 för statligt anställda; kodifierat för alla kvinnor offentligt av parlamentet 1983.
- Styrande artikel: Artikel 638 i den islamiska strafflagen — 10 dagar till två månaders fängelse eller böter för att uppträda utan ”religiös hijab”.
- Gäller: varje kvinna över nio år offentligt, inklusive utländska besökare och icke-muslimer.
- Verkställande organ: den Guidance Patrol och, sedan april 2024, den kamerabaserade Noor-planen.
- Väntande lagstiftning: Hijab- och kyskhetslagen, antagen av parlamentet i september 2023, har varit suspenderad snarare än återkallad sedan december 2024.
- Läget på gatan: Massivt icke-efterlevnad i storstäder sedan 2022; verkställighet har skiftat från gripanden till böter, övervakning och uteslutning från tjänster.
Hur obligatorisk hijab blev lag
Ordningen kom före lagen. Den 7 mars 1979, mindre än en månad efter revolutionen, sade Khomeini att kvinnor på statliga kontor skulle uppträda täckta. Sex dagar av protester följde i Teheran, och ordningen mildrades tillfälligt. Den återkom i etapper: som anställningsvillkor, sedan som regel för att få tillträde till ministerier och universitet, och slutligen 1983 som ett brottsligt förseelse med upp till 74 piskrapp. Den nuvarande texten, artikel 638, härrör från 1996 års revidering av strafflagen.
| Datum | Åtgärd | Effekt |
|---|---|---|
| 7 mars 1979 | Khomeinis uttalande om klädsel på statliga kontor | Sex dagar av massiva kvinnoprotester i Teheran; ordningen presenterades som rådgivande |
| Juli 1980 | Administrativ order om statliga lokaler | Ohöljda kvinnor portade från ministerier och offentliga kontor; avskedanden inleds |
| 1983 | Parlamentarisk lagstiftning | Obligatorisk hijab på alla offentliga platser; straff på upp till 74 piskrapp |
| 1996 | Artikel 638 i den islamiska strafflagen | 10 dagar till två månaders fängelse eller böter; den gällande bestämmelsen idag |
| 2005–2006 | Inrättande av vägledningspatrullen | Dedikerad gatukontroll med skåpbilar och förvarscenter |
| September 2023 | Hijab- och kyskhetslagen antagen av parlamentet | Skärpta böter, upp till 10 år för ”organiserad” trots, skyldigheter för företag |
| 13 april 2024 | Noor-planen lanseras | Kameraidentifiering, SMS-varningar, bilbeslag, nedläggning av verksamheter |
| December 2024 | Lagförslaget upphävt av Högsta nationella säkerhetsrådet | Inte återkallat; kan återinföras när som helst |
Vad lagen faktiskt kräver
Lagen definierar inte ”religiös hijab” i mätbara termer, och denna vaghet är funktionell: den överlåter bedömningen till den som verkställer. I praktiken har den gällande standarden varit en huvudduk som täcker allt hår, en lös kappa (manteau) som når ner till mitten av låret eller lägre, heltäckande byxor eller en kjol, och ingen synlig sminkning som anses överdriven. Ytterligare restriktioner gäller i specifika miljöer — chador i vissa statliga byggnader och sjukhus, mörka färger i skolor, full efterlevnad för utländska kvinnor som besöker med visum, och för flickor från nio års ålder i skola och offentligheten.
Strafftrappan i praktiken
Fängelse är nu det minst vanliga utfallet. Sedan 2024 har staten föredragit påföljder som inte lämnar något filmmaterial och ingen frihetsberövad att offentliggöra.
| Åtgärd | Hur den tillämpas |
|---|---|
| SMS-varning | Automatiskt meddelande till den registrerade ägaren efter kameraidentifiering av en okvinnlig kvinna i ett fordon |
| Bilbeslag | Konfiskering i upp till flera veckor efter upprepade varningar; hundratusentals varningar rapporterades 2024 |
| Nedläggning av verksamhet | Försegling av kaféer, restauranger, apotek och kliniker som betjänar okvinnliga kunder |
| Nekad service | Avvisning vid banker, statliga kontor, flygplatser och tunnelbanespärrar |
| Anställning och studier | Avsked från offentlig sektor, avstängning från universitet, förbud mot tentamen |
| Böter och prygel | Domstolsböter; kroppsstraff utdöms fortfarande, som de 74 piskrapp som verkställdes på Roya Heshmati i januari 2024 |
| Fängelse | Tillämpas på offentliga personer, skådespelerskor, journalister och kvinnor som offentliggör sitt motstånd |
Vem vägrar, och vad det kostar dem
Vägran föregår 2022. Protesterna från Girls of Revolution Street började den 27 december 2017 när Vida Movahed ställde sig på en elskåp på Enghelab Street i Teheran och höll upp sin vita huvudduk på en pinne; dussintals kvinnor upprepade handlingen och fick straff på upp till två år. Efter september 2022 förändrades omfattningen: okvinnliga kvinnor blev vanliga i Teheran, Isfahan, Shiraz och Rasht, och staten förlorade förmågan att arrestera sig ur problemet.
- Vida Movahed — den första flickan på Revolutionsgatan, december 2017; frihetsberövad upprepade gånger sedan dess.
- Sepideh Rashno — tvingades bekänna i statlig tv 2022 efter en busskonfrontation om hijab.
- Roya Heshmati — piskad 74 gånger i januari 2024 och publicerade sin egen berättelse om det.
- Ahou Daryaei — studenten som klädde av sig till underkläderna vid Azaduniversitetet i Teheran i november 2024 efter en sammanstötning med moralpolisen, och fördes till en psykiatrisk anstalt.
- Skådespelerskor och idrottare — reseförbud, indragna pass och brottmål mot kvinnor som syntes utan slöja vid offentliga evenemang eller utomlands.
Hur lagen behandlas internationellt
FN:s oberoende internationella faktagranskningskommission för Iran slog i mars 2024 fast att tvånget att bära hijab utgör könsförföljelse, ett brott mot mänskligheten, och att statens svar på protesterna 2022 innebar omfattande och systematiska kränkningar. EU, Storbritannien, USA och Kanada har infört sanktioner mot moralpolisen och namngett befälhavare. 2022 avlägsnades Iran från FN:s kvinnokommission genom en omröstning i Ekonomiska och sociala rådet — den första avsättningen i kommissionens historia.
Vanliga frågor
Är hijab fortfarande obligatorisk i Iran 2026?
Ja. Artikel 638 i den islamiska strafflagen är fortfarande i kraft och efterlevnaden fortsätter genom Noor-planen. Hijab- och kyskhetslagen, som skulle skärpa straffen ytterligare, sköts upp i december 2024 men har aldrig upphävts.
Gäller lagen för turister och icke-muslimer?
Ja. Varje kvinna på en offentlig plats i Iran, oavsett nationalitet eller religion, är enligt lag skyldig att täcka sitt hår och bära lösa kläder. Flygbolag instruerar passagerare att följa reglerna före landning.
Vid vilken ålder börjar den obligatoriska hijaben?
Nio år, den lagliga myndighetsåldern för flickor enligt iransk lag, vilket också är när skoluniformskraven börjar gälla.
Vad är Noor-planen?
Ett rikstäckande program för efterlevnad som lanserades den 13 april 2024 och kombinerar förnyade gatupatruller med kameraidentifiering, automatiska SMS-varningar, fordonsbeslag och nedläggning av företag som betjänar kvinnor utan slöja.
Vad är Hijab- och kyskhetslagen?
Lagstiftning som antogs av parlamentet i september 2023 med eskalerande böter, fängelsestraff på upp till tio år för “organiserad” bristande efterlevnad och rapporteringsskyldighet för företagare. Den sköts upp i december 2024 efter varningar om att den skulle kunna utlösa förnyade oroligheter.
Har lagen förklarats vara ett brott mot mänskligheten?
FN:s oberoende internationella faktagranskningskommission för Iran fann i mars 2024 att Irans tvång att bära hijab utgör könsförföljelse, vilket anges som ett brott mot mänskligheten enligt Romstadgan.
