Hvornår gjorde Iran hijab tvungen?
Den 7. marts 1979, mindre end en måned efter revolutionen, dekreterede Ayatollah Khomeini, at kvinder på offentlige arbejdspladser skulle bære hijab. Masseprotester fra kvinder i Teheran den 8. marts 1979 – Internationale Kvindedag – tvang midlertidigt en tilbagetrækning. I juli 1980 var hijab obligatorisk på alle offentlige kontorer, og den 26. juli 1983 kriminaliserede den nye islamiske straffelov (artikel 102, senere artikel 638) enhver kvinde, der viste sig offentligt "uden ordentlig hijab".
Hvad siger den nuværende lov?
Artikel 638 i Irans islamiske straffelov foreskriver fængsel i 10 dage til 2 måneder eller en bøde for kvinder, der viser sig offentligt "uden en hijab, der er i overensstemmelse med sharia". I praksis støtter håndhævelsen sig også til artikel 639 (fordærvelse af offentlig moral), regler for erhvervslicenser og færdselsregler, der bruges til at beslaglægge biler, hvis kvindelige passagerer er utilslørede.
Hvad er kyskheds- og hijab-loven fra 2023?
Godkendt af Vogternes Råd i slutningen af 2024 og vedtaget i december 2024, Kyskheds- og hijab-loven skærper straffene for "utilstrækkelig hijab" til:
- Bøder på op til 360 millioner toman (~8.500 USD), mere end 25 gange den gennemsnitlige månedsløn.
- Fængselsstraffe på op til 10 år for gentagelseskriminelle eller dem, der "fremmer nøgenhed" online.
- Konfiskation af køretøjer og mobiltelefoner.
- Rejseforbud, afskedigelse fra offentlig ansættelse og fortabelse af arveret.
- Ansvar for virksomheder, der betjener utilslørede kunder (lukning af butikker, inddragelse af licenser).
FN's menneskerettighedseksperter kaldte det "kønsapartheid" og advarede om, at det var ensbetydende med en "forbrydelse mod menneskeheden i form af forfølgelse".
Noor-planen 2024
Den 13. april 2024, selv før loven formelt var trådt i kraft, iværksatte FARAJA Noor ("Lys")-planen — en landsdækkende gade- og overvågningskampagne. CCTV med ansigtsgenkendelsessoftware bruges til automatisk at udstede overtrædelsesmeddelelser til kvinder, hvis nummerplader forbinder dem med tildækkede optrædener. Se Moralpolitiet.
Hvem gør modstand?
Civil ulydighed er udbredt. Kvinder optræder utildækkede på caféer, i metroen, på universiteter og til koncerter. Navngivne sager omfatter Roya Heshmati (74 piskeslag, januar 2024), Sepideh Rashno (tvungen tv-"tilståelse", 2022), Mahsa Amini (dræbt i politiets varetægt, september 2022), Armita Geravand (dræbt af hijab-håndhævere, oktober 2023), og aktivisterne fra White Wednesdays og My Stealthy Freedom -bevægelserne grundlagt af Masih Alinejad.
Nøglefakta på et blik
- Obligatorisk siden: 1979 for statsansatte; kodificeret for alle kvinder offentligt af parlamentet i 1983.
- Styrende paragraf: Artikel 638 i den islamiske straffelov — 10 dage til to måneders fængsel eller en bøde for at optræde uden “religiøs hijab”.
- Gælder for: enhver kvinde over ni år offentligt, inklusive udenlandske besøgende og ikke-muslimer.
- Håndhævende organ: den Vejledningspatrulje og, siden april 2024, det kamerabaserede Noor-projekt.
- Verserende lovgivning: Hijab- og sædelighedsloven, vedtaget af parlamentet i september 2023, suspenderet men ikke trukket tilbage siden december 2024.
- Status på gaden: Massevis af manglende efterlevelse i storbyer siden 2022; håndhævelsen er skiftet fra anholdelse til bøder, overvågning og udelukkelse fra offentlige ydelser.

Hvordan tvungen hijab blev lov
Ordren kom før loven. Den 7. marts 1979, mindre end en måned efter revolutionen, sagde Khomeini, at kvinder i offentlige kontorer skulle vise sig tildækkede. Seks dages protester fulgte i Teheran, og ordren blev midlertidigt lempet. Den vendte tilbage i etaper: som betingelse for ansættelse, derefter som regel for adgang til ministerier og universiteter, og i 1983 som en strafbar handling med op til 74 piskeslag. Den nuværende tekst, paragraf 638, stammer fra 1996-revisionen af straffeloven.
| Dato | Foranstaltning | Virkning |
|---|---|---|
| 7. marts 1979 | Khomeinis tale om påklædning i offentlige kontorer | Seks dages masseprotester af kvinder i Teheran; ordren præsenteret som vejledende |
| Juli 1980 | Administrativ ordning for offentlige myndigheders områder | Utildækkede kvinder udelukket fra ministerier og offentlige kontorer; afskedigelser begynder |
| 1983 | Parlamentarisk lovgivning | Tvungen hijab på alle offentlige steder; straf på op til 74 piskeslag |
| 1996 | Paragraf 638 i den islamiske straffelov | 10 dage til to måneders fængsel eller bøde; den gældende bestemmelse i dag |
| 2005–2006 | Oprettelse af Moralpatruljen | Dedikeret gadehåndhævelse med varevogne og detentioner |
| September 2023 | Hijab- og sædelighedsloven vedtaget af parlamentet | Stigende bøder, op til 10 år for »organiseret« trods, pligter for virksomheder |
| 13. april 2024 | Noor-projektet lanceret | Kameraidentifikation, SMS-advarsler, bilbeslaglæggelse, lukning af virksomheder |
| December 2024 | Lovforslag suspenderet af Det Øverste Nationale Sikkerhedsråd | Ikke ophævet; kan genoptages når som helst |
Hvad loven faktisk kræver
Lovteksten definerer ikke “religiøst tørklæde” i målbare vendinger, og denne vaghed er funktionel: den overlader skønnet til den, der håndhæver. I praksis har arbejdsstandarden været et tørklæde, der dækker alt hår, en løs frakke (manteau), der når til midt på låret eller længere, fuldlange bukser eller et nederdel, og ingen synlig makeup, der anses for overdreven. Yderligere restriktioner gælder i specifikke sammenhænge — chador i visse regeringsbygninger og hospitaler, mørke farver i skoler, fuld overholdelse for udenlandske kvinder, der besøger på ethvert visum, og for piger fra niårsalderen i skole og det offentlige liv.
Straffestigen i praksis
Fængsel er nu det mindst almindelige udfald. Siden 2024 har staten foretrukket straffe, der ikke efterlader optagelser eller en tilbageholdt til at offentliggøre.
| Foranstaltning | Hvordan det anvendes |
|---|---|
| SMS-advarsel | Automatisk meddelelse til den registrerede ejer efter kameraidentifikation af en utildækket kvinde i et køretøj |
| Bilbeslaglæggelse | Konfiskation i op til flere uger efter gentagne advarsler; hundredtusindvis af advarsler rapporteret i 2024 |
| Lukning af virksomhed | Forsegling af caféer, restauranter, apoteker og klinikker, der betjener utildækkede kunder |
| Nægtelse af tjenester | Afvisning ved banker, offentlige kontorer, lufthavne og metrobomme |
| Ansættelse og studier | Afskedigelse fra offentligt arbejde, suspendering fra universitet, udelukkelse fra eksamener |
| Bøder og piskning | Domstolsbøder; korporlige straffe idømmes stadig, som de 74 piskeslag, der blev udført på Roya Heshmati i januar 2024 |
| Fængsling | Anvendt på offentlige personer, skuespillerinder, journalister og kvinder, der offentliggør deres trods |

Hvem nægter, og hvad det koster dem
Nægtelse går forud for 2022. Protesterne fra Pigerne af Revolutionens Gade begyndte den 27. december 2017, da Vida Movahed stod på en forsyningskasse på Enghelab-gaden i Teheran og holdt sit hvide tørklæde på en pind; snesevis af kvinder gentog handlingen og modtog domme på op til to år. Efter september 2022 ændrede omfanget sig: utildækkede kvinder blev almindelige i Teheran, Isfahan, Shiraz og Rasht, og staten mistede evnen til at arrestere sig ud af problemet.
- Vida Movahed — den første kvinde på Revolutionsgaden, december 2017; siden da gentagne gange tilbageholdt.
- Sepideh Rashno — tvunget til at tilstå på statstv i 2022 efter en buskonfrontation om hijab.
- Roya Heshmati — pisket 74 gange i januar 2024 og offentliggjorde sin egen beretning om det.
- Ahou Daryaei — den studerende, der klædte sig af til undertøjet på Azad Universitet i Teheran i november 2024 efter et sammenstød med moralpolitiet, og blev bragt til en psykiatrisk institution.
- Skuespillere og atleter — rejseforbud, konfiskerede pas og straffesager mod kvinder, der optrådte tildækkede ved offentlige begivenheder eller i udlandet.
Hvordan loven behandles internationalt
FN's uafhængige internationale undersøgelsesmission om Iran konkluderede i marts 2024, at håndhævelsen af tvungen hijab udgør kønsforfølgelse, en forbrydelse mod menneskeheden, og at statens reaktion på protesterne i 2022 udgjorde udbredte og systematiske krænkelser. EU, Storbritannien, USA og Canada har sanktioneret Moralpolitiet og navngivet dets chefer. I 2022 blev Iran fjernet fra FN's Kvindekommission ved en afstemning i Det Økonomiske og Sociale Råd — den første fjernelse i kommissionens historie.
Ofte stillede spørgsmål
Er hijab stadig tvungen i Iran i 2026?
Ja. Artikel 638 i den islamiske straffelov er stadig i kraft, og håndhævelsen fortsætter gennem Noor-planen. Hijab- og kyskhedsloven, som ville skærpe straffene yderligere, blev suspenderet i december 2024, men aldrig ophævet.
Gælder loven for turister og ikke-muslimer?
Ja. Enhver kvinde på et offentligt sted i Iran, uanset nationalitet eller religion, er juridisk forpligtet til at dække sit hår og bære løstsiddende tøj. Flyselskaber instruerer passagerer i at overholde reglerne før landing.
I hvilken alder begynder tvungen hijab?
Ni år, den juridiske myndighedsalder for piger under iransk lov, som også er det tidspunkt, hvor skoleuniformskravene træder i kraft.
Hvad er Noor-planen?
Et landsdækkende håndhævelsesprogram lanceret den 13. april 2024, der kombinerer fornyede gade-patruljer med kameraidentifikation, automatiske SMS-advarsler, beslaglæggelse af køretøjer og lukning af virksomheder, der betjener utildækkede kunder.
Hvad er Hijab- og kyskhedsloven?
Lovgivning vedtaget af parlamentet i september 2023, der indeholder eskalerende bøder, fængselsstraffe på op til ti år for “organiseret” manglende overholdelse og rapporteringspligter for virksomhedsejere. Den blev suspenderet i december 2024 efter advarsler om, at dens ikrafttræden kunne udløse fornyet uro.
Er loven blevet erklæret en forbrydelse mod menneskeheden?
FN's uafhængige internationale undersøgelsesmission om Iran fandt i marts 2024, at Irans håndhævelse af tvungen hijab udgør kønsforfølgelse, som er opført som en forbrydelse mod menneskeheden under Rom-statutten.

