누가 이란을 운영하는가: 이슬람 공화국의 주요 인물들

알리 하메네이 — 1989년부터 이슬람 공화국의 최고지도자

1939년 마슈하드 출생. 1981~1989년 이란 대통령 역임, 이후 1989년 6월 호메이니 사망 시 최고지도자로 임명됨. 이란 헌법에 따라 군 통수권자이며, 사법부 수장, 수호자회 위원 절반, 국영방송(IRIB) 사장을 임명한다. 핵 정책, 지역 전략, 시위 대응에 대한 최종 결정권을 가진다. 인권 침해 및 2022~2026년 시위 진압과 관련하여 미국, 유럽연합, 영국, 캐나다의 제재 대상이다.

모즈타바 하메네이 — 성직자, 최고지도자의 아들, 후계자 후보로 자주 거론됨

1969년 출생. 공식적인 국가 직책은 없지만, 이란 및 국제 언론은 그가 최고지도자실과 보안 기구 일부에 영향력을 행사한다고 널리 보도한다. 2009년 녹색운동 당시 야권 인사들이 그가 진압을 조정했다고 비난한 이후 후계자 추측에 반복적으로 이름이 올랐다. 그의 정확한 역할에 대한 주장은 논쟁의 대상이며 공개 출처로는 대부분 확인이 불가능하다.

에스마일 가니 — 2020년부터 IRGC 쿠드스군 사령관

2020년 1월 바그다드에서 발생한 미국의 공습으로 카셈 솔레이마니가 사망한 후 그를 계승했다. 쿠드스군은 IRGC의 해외 작전 부서로, 테헤란이 이라크, 시리아, 레바논, 예멘의 동맹 민병대에 자금, 무장, 지휘를 제공하는 통로 역할을 한다. 미국, EU, 영국의 제재 대상이다.

호세인 살라미 — 이슬람혁명수비대 총사령관

직업 IRGC 장교로, 2019년 4월 총사령관에 임명되었다. IRGC는 이란의 미사일 및 드론 프로그램, 카탐 알안비야와 같은 계열사를 통한 경제의 상당 부분, 그리고 바시즈를 통해 시위 살해 사건에서 가장 자주 지목되는 국내 진압 부대를 통제한다. IRGC는 미국에 의해 테러 조직으로 지정되었으며, 여러 다른 국가들에 의해 금지 또는 제재 대상이다.

골람호세인 모흐세니-에제이 — 2021년부터 사법부 수장

전 정보부 장관 겸 검찰총장. 사법부 수장으로서 세계에서 가장 높은 1인당 사형 집행률을 기록하는 이란의 사형 명령 시스템을 총괄한다. 2024년에는 900건 이상의 사형이 기록되었고, 2025년에는 더 높은 총계가 보고되었다. 심각한 인권 침해로 2011년부터 EU의 제재 대상이다.

아흐마드 잔나티 — 수호자회 서기장, 전문가회의 의장

1927년 출생. 1992년부터 수호자회를 이끌고 있다. 수호자회는 모든 의회 및 대통령 후보를 검증하며, 대규모 자격 박탈은 투표가 시작되기 전에 이란의 선거 경쟁을 차단하는 메커니즘이다. EU와 미국의 제재 대상이다.

모함마드 메흐디 미르바게리 — 강경 성직자이자 전문가회의 위원

콤에 기반을 둔 '이슬람 문명 건설' 이론가이자 이란 국내 논쟁에서 가장 많이 인용되는 강경 성직자 목소리 중 한 명이다. 그의 강연은 현대 사회과학, 기술, 통치를 성직 권위에 종속시킬 것을 주장하며, 서방과의 협상 및 히잡 단속 완화에 일관되게 반대한다. 그는 종종 하메네이 이후의 후계 구도를 형성할 것으로 예상되는 이데올로기 세력의 지표로 읽힌다.

모함마드 마란디 — 테헤란대 교수이자 체제의 가장 가시적인 영어 논평가

이란계 미국인 학자로, 이슬람 공화국의 주요 영어권 서방 방송사 대변인 역할을 하며 핵 협상 중 이란 팀에서 활동했다. 망명 이란 언론인과 언론 자유 감시 단체들은 그의 활동을 독립적인 분석이 아닌 국가 노선에 부합하는 메시지 전달로 묘사한다. 그는 이러한 특성화를 거부한다. 그의 부각은 이슬람 공화국이 어떻게 해외에 서사를 투영하는지에 대한 유용한 사례 연구가 된다.

호세인 타에브 — 이슬람혁명수비대(IRGC) 정보기구 전 수장

2009년(녹색운동 탄압 시기)부터 2022년 6월 해임될 때까지 IRGC 정보부를 이끌었다. 그의 임기 동안 IRGC 정보부는 반체제 인사, 이중국적자, 인질 외교 처리에 있어 정보부(VAJA)를 능가했다. EU와 미국의 제재 대상이다.

에스마일 카티브 — 정보부 장관

정보보안부(VAJA/MOIS)를 총괄하며, 활동가 감시, 에빈 교도소의 심문 부서, 해외 이란인 대상 작전을 관장한다. 이 부처는 초국가적 탄압과 구금자 처우 문제로 미국과 EU의 제재를 받았다.

권력 구조

최고지도자는 여러 기관 중 하나가 아니라 선출된 기관 위에 군림한다. 그는 사법부 수장, 수호자위원회 12명 중 6명, 군 통수권자, 국영방송 수장을 임명한다. 수호자위원회는 선거 출마 자격을 결정하고, 수호자위원회의 검증을 받는 전문가회의가 차기 최고지도자를 선출한다. IRGC는 이 구조를 유지하는 강제력과 경제적 힘을 제공한다. 이러한 상호 연결성을 이해해야 이란의 선거가 장관만 바꾸고 방향은 바꾸지 못하는 이유를 알 수 있다.

자주 묻는 질문

권력 구조

이란 헌법은 두 개의 병렬 구조를 창설했다. 대통령, 의회, 지방의회로 구성된 선출층과 최고지도자, 수호자위원회, 국가이익위원회, 사법부, 군대로 구성된 비선출층이다. 비선출층은 선출층을 임명하고, 검증하며, 무효화할 수 있다. 책임 추궁 측면에서 이는 매우 중요하다. 치명적 무력 사용 명령은 비선출 사슬을 따라 하달되므로, 장관을 제재해도 현장에서의 행동이 거의 바뀌지 않는 이유가 여기에 있다.

책임의 사슬 읽기

책임 규명 작업은 구조의 정점에서 시작되는 경우가 드물다. 이는 문서화된 행위 — 자헤단 옥상의 저격수, 구치소에서의 구타, 새벽에 집행된 사형 — 에서 시작하여 네 가지 질문을 통해 위로 올라간다:

1. 누가 실행했는가? 부대, 계급, 그리고 증거가 허용하는 경우 이름.
2. 그들은 누구의 실질적 통제 하에 있었는가? 지방 이슬람혁명수비대(IRGC) 또는 경찰 지휘부, 교도소장, 주심 판사.
3. 그 지휘관은 무엇을 알고 있었는가? 당시 명령, 도시 전반에 걸쳐 반복된 패턴, 그 행위를 지지하는 공개 성명.
4. 그들은 이에 대해 무엇을 했는가? 조사나 처벌을 하지 않음으로써 지식이 책임으로 전환된다.

각각 답변된 질문은 보편적 관할권 사건, 제재 지정 또는 향후 국내 기소를 위한 구성 요소가 된다. 이것이 아카이브가 막연한 분노가 아닌 명명된 사례와 날짜가 기재된 문서를 고집하는 실용적인 이유이다.

원장의 다른 면

공직자들과 함께, 기록에는 그들에 맞서 저항한 사람들, 즉 투옥된 변호사와 인권 운동가인 나르게스 모하마디와 나스린 소투데, 예술가인 투마즈 살레히, 공식 사망 설명을 거부한 아미니 가족, 그리고 야권 페이지에 설명된 망명 정치 스펙트럼이 포함되어 있다. 아카이브는 그 스펙트럼 내 어떤 파벌도 지지하지 않고 이를 문서화하며, 소개 페이지.

지정 현황

2022년 이후 EU, 영국, 미국, 캐나다는 수백 명의 이란 관리, 기관 및 IRGC 지휘관을 제재 명단에 올렸으며, 2026년 1월 살해 사건 이후 추가 명단이 이어졌다. 제재는 자산 동결과 여행 금지를 의미하지만, 해외 활동이 없는 관리들에게는 영향을 미치지 않으며 처형을 막지도 못했다. 제재 페이지에서는 각 수단이 할 수 있는 것과 없는 것을 설명하며, 캠페인 페이지에서는 현재 진행 중인 금지 노력을 나열한다.

자주 묻는 질문

이슬람 공화국에서 실제로 권력을 쥐고 있는 사람은 누구인가?

최고 권위는 최고지도자에게 있으며, 그는 사법부, 군대, 국영 방송의 수장을 임명하고 수호자 위원회의 후보 검증을 통제한다. 선출된 대통령과 의회는 선출되지 않은 기관이 설정한 한계 내에서 운영된다.

최고지도자의 탄압 역할은 무엇인가?

최고지도부는 전략적 방향을 설정하고 이를 실행할 지휘관과 판사를 임명한다. 유엔 전문가와 인권 기구는 치명적 무력 사용, 대규모 구금 및 처형 정책에 대해 해당 수준의 지휘 책임을 반복적으로 확인해 왔다.

처형을 결정하는 기관은 어디인가?

혁명 법원이 정치적 사건에 대해 사형을 선고하고, 대법원이 이를 검토하며, 사법부 수장과 교도소 당국이 집행 일정을 조정한다. 모하레베(moharebeh) 및 에프사드-에 펠-아르즈(efsad-e fel-arz)와 같은 혐의가 표준적인 법적 수단이다.

개별 관리들이 국제 제재를 받고 있는가?

그렇다. 유럽연합, 영국, 미국, 캐나다는 2022년과 2026년 탄압과 관련하여 수많은 이란 관리, IRGC 지휘관, 교도소장 및 판사를 제재 명단에 올렸다. 제재 페이지는 그 범주와 한계를 추적한다.

지휘 책임이란 무엇이며 왜 여기서 중요한가?

이는 지휘관이 자신의 실질적 통제 하에 있는 부대가 저지른 범죄에 대해, 알았거나 알았어야 했음에도 이를 방지하거나 처벌하지 못한 경우 형사 책임을 진다는 원칙이다. 이 원칙은 총을 쏜 개인을 넘어서 책임을 추궁할 수 있게 한다.

고위 관리가 기소된 사례가 있는가?

이란 내에서는 없다. 이란 밖에서는 보편적 관할권 사건이 유죄 판결을 이끌어냈다. 가장 대표적인 예는 1988년 학살과 관련하여 스웨덴에서 전직 이란 교도소 관리가 2022년에 유죄 판결을 받은 사건이다. 이것이 가해자 이름이 명시된 문서화가 중요한 이유다.