Når gjorde Iran hijab tvungen?
Den 7. mars 1979, mindre enn en måned etter revolusjonen, bestemte Ayatollah Khomeini at kvinner i offentlige arbeidsplasser måtte bruke hijab. Masseprotester fra kvinner i Teheran den 8. mars 1979 – den internasjonale kvinnedagen – tvang midlertidig en tilbaketrekning. I juli 1980 var hijab obligatorisk på alle offentlige kontorer, og den 26. juli 1983 kriminaliserte den nye islamske straffeloven (artikkel 102, senere artikkel 638) enhver kvinne som viste seg offentlig «uten skikkelig hijab».
Hva sier gjeldende lov?
Artikkel 638 i Irans islamske straffelov foreskriver fengsel i 10 dager til 2 måneder eller bot for kvinner som viser seg offentlig «uten hijab i samsvar med sharia». I praksis støtter håndhevingen seg også på artikkel 639 (korrumpering av offentlig moral), reguleringer av næringslisenser og trafikkregler som brukes til å beslaglegge biler der kvinnelige passasjerer er uten tilsløring.
Hva er kyskhets- og hijab-loven fra 2023?
Godkjent av Vokterrådet i slutten av 2024 og satt i kraft i desember 2024, Kyskhets- og hijab-loven skjerper straffene for «upassende hijab» til:
- Bøter på opptil 360 millioner toman (~8500 amerikanske dollar), mer enn 25 ganger den gjennomsnittlige månedslønnen.
- Fengselsstraffer på opptil 10 år for gjengangere eller de som «fremmer nakenhet» på nettet.
- Beslagleggelse av kjøretøy og mobiltelefoner.
- Reiseforbud, oppsigelse fra offentlig stilling og tap av arverett.
- Ansvar for virksomheter som betjener kunder uten tilsløring (forseglede butikker, inndratte lisenser).
Eksperter fra FNs menneskerettighetsråd kalte det «kjønnsapartheid» og advarte om at det utgjorde en «forbrytelse mot menneskeheten i form av forfølgelse».
Noor-planen 2024
Den 13. april 2024, allerede før loven formelt var vedtatt, lanserte FARAJA Noor («Lys»)-planen — en landsomfattende gate- og overvåkingskampanje. CCTV med ansiktsgjenkjenningsprogramvare brukes til å sende ut automatiske forelegg til kvinner hvis bilnummer knyttes til ubeslørte opptredener. Se Moralpolitiet.
Hvem gjør motstand?
Sivil ulydighet er utbredt. Kvinner viser seg uten hijab på kafeer, i t-banen, på universiteter og på konserter. Navngitte saker omfatter Roya Heshmati (74 piskeslag, januar 2024), Sepideh Rashno (tvunget TV-«tilståelse», 2022), Mahsa Amini (drept i politiets varetekt, september 2022), Armita Geravand (drept av hijab-håndhevere, oktober 2023), og aktivistene i White Wednesdays og My Stealthy Freedom -bevegelsene grunnlagt av Masih Alinejad.
Nøkkelfakta i et nøtteskall
- Påbudt siden: 1979 for statsansatte; kodifisert for alle kvinner offentlig av parlamentet i 1983.
- Styrende paragraf: Paragraf 638 i den islamske straffeloven — 10 dager til to måneders fengsel eller bot for å opptre uten «religiøs hijab».
- Gjelder: enhver kvinne over ni år på offentlig sted, inkludert utenlandske besøkende og ikke-muslimer.
- Håndhevingsorgan: the Veiledningspatruljen og, siden april 2024, det kamera-baserte Noor-planen.
- Ventende lovgivning: Hijab- og kyskhetsloven, vedtatt av parlamentet i september 2023, suspendert snarere enn trukket tilbake siden desember 2024.
- Status på gaten: Masseulydighet i store byer siden 2022; håndhevingen har skiftet fra arrestasjon til bøter, overvåking og utestengelse fra tjenester.
Hvordan tvungen hijab ble lov
Ordren kom før loven. Den 7. mars 1979, mindre enn en måned etter revolusjonen, sa Khomeini at kvinner i offentlige kontorer skulle opptre tildekket. Seks dager med protester fulgte i Teheran, og ordren ble midlertidig myket opp. Den kom tilbake i etapper: som en betingelse for ansettelse, deretter som en regel for å komme inn i departementer og universiteter, og i 1983 som en straffbar handling med inntil 74 piskeslag. Den gjeldende teksten, artikkel 638, stammer fra 1996-revisjonen av straffeloven.
| Dato | Tiltak | Virkning |
|---|---|---|
| 7. mars 1979 | Khomeinis tale om påkledning i offentlige kontorer | Seks dager med masseprotester fra kvinner i Teheran; ordren presentert som rådgivende |
| Juli 1980 | Administrativ ordre om offentlige lokaler | Udekket kvinner utestengt fra departementer og offentlige kontorer; oppsigelser begynner |
| 1983 | Parlamentarisk lovgivning | Tvungen hijab på alle offentlige steder; straff på inntil 74 piskeslag |
| 1996 | Artikkel 638 i den islamske straffeloven | 10 dager til to måneders fengsel eller bot; den operative bestemmelsen i dag |
| 2005–2006 | Opprettelse av veiledningspatruljen | Dedikert gatehåndheving med varebiler og interneringssentre |
| September 2023 | Hijab- og kyskhetsloven vedtatt av parlamentet | Økende bøter, inntil 10 år for “organisert” trass, plikter for bedrifter |
| 13. april 2024 | Noor-planen lansert | Kameraidentifikasjon, SMS-advarsler, bilbeslag, nedleggelse av virksomheter |
| Desember 2024 | Lovforslag suspendert av Det øverste nasjonale sikkerhetsrådet | Ikke opphevet; kan gjenopptas når som helst |
Hva loven faktisk krever
Lovteksten definerer ikke «religiøst hijab» i målbare termer, og denne vagheten er funksjonell: den overlater skjønnet til den som håndhever. I praksis har arbeidsstandarden vært et skaut som dekker alt hår, en løs frakk (manteau) som når minst til midt på låret, lange bukser eller et skjørt, og ingen synlig sminke som anses som overdreven. Ytterligere restriksjoner gjelder i spesifikke settinger — chador i enkelte offentlige bygninger og sykehus, mørke farger på skoler, full etterlevelse for utenlandske kvinner som besøker med visum, og for jenter fra niårsalderen på skolen og i det offentlige rom.
Straffetrappen i praksis
Fengsel er nå det minst vanlige utfallet. Siden 2024 har staten foretrukket straffer som ikke etterlater seg opptak eller en fange som kan offentliggjøre forholdene.
| Tiltak | Hvordan det anvendes |
|---|---|
| SMS-advarsel | Automatisk melding til den registrerte eieren etter kameraidentifikasjon av en kvinne uten skaut i et kjøretøy |
| Bilbeslag | Inndragning i opptil flere uker etter gjentatte varsler; hundretusenvis av advarsler rapportert i 2024 |
| Nedleggelse av virksomhet | Forsegling av kafeer, restauranter, apotek og klinikker som betjener kunder uten skaut |
| Nektelse av tjenester | Avvisning i banker, offentlige kontorer, flyplasser og ved t-banebarrierer |
| Arbeid og studier | Oppsigelse fra offentlig sektor, suspensjon fra universitet, utestengelse fra eksamener |
| Bøter og pisking | Rettsbøter; kroppsstraff idømmes fortsatt, som de 74 piskeslagene utført på Roya Heshmati i januar 2024 |
| Fengsling | Anvendt på offentlige personer, skuespillere, journalister og kvinner som offentliggjør sin motstand |
Hvem som nekter, og hva det koster dem
Motstand går forut for 2022. Jentenes revolusjonsgate-protest begynte 27. desember 2017 da Vida Movahed stilte seg på en strømkabel på Enghelab-gaten i Teheran og holdt det hvite skautet sitt på en pinne; dusinvis av kvinner gjentok handlingen og fikk dommer på opptil to år. Etter september 2022 endret omfanget seg: kvinner uten skaut ble vanlige i Teheran, Isfahan, Shiraz og Rasht, og staten mistet evnen til å arrestere seg ut av problemet.
- Vida Movahed — den første jenta på Revolusjonsgata, desember 2017; pågrepet gjentatte ganger siden.
- Sepideh Rashno — tvunget til å tilstå på statlig fjernsyn i 2022 etter en busstrid om hijab.
- Roya Heshmati — pisket 74 ganger i januar 2024 og publiserte sin egen beretning om det.
- Ahou Daryaei — studenten som kledde seg ned til undertøyet ved Azad-universitetet i Teheran i november 2024 etter et møte med moralpolitiet, og ble ført til en psykiatrisk institusjon.
- Skuespillere og idrettsutøvere — reiseforbud, inndratte pass og straffesaker mot kvinner som viste seg uten hodeplagg ved offentlige arrangementer eller i utlandet.
Hvordan loven behandles internasjonalt
FNs uavhengige internasjonale faktadanningskommisjon for Iran konkluderte i mars 2024 med at håndhevingen av tvungen hijab utgjør kjønnsforfølgelse, en forbrytelse mot menneskeheten, og at statens reaksjon på protestene i 2022 utgjorde omfattende og systematiske krenkelser. EU, Storbritannia, USA og Canada har sanksjonert moralpolitiet og navngitte befalingsmenn. I 2022 ble Iran fjernet fra FNs kvinnekommisjon ved en avstemning i Det økonomiske og sosiale råd — den første slike fjerningen i kommisjonens historie.
Ofte stilte spørsmål
Er hijab fortsatt tvungen i Iran i 2026?
Ja. Artikkel 638 i den islamske straffeloven er fortsatt i kraft, og håndhevingen fortsetter gjennom Noor-planen. Hijab- og kyskhetsloven, som ville skjerpet straffene ytterligere, ble suspendert i desember 2024, men aldri opphevet.
Gjelder loven for turister og ikke-muslimer?
Ja. Hver kvinne på et offentlig sted i Iran, uavhengig av nasjonalitet eller religion, er juridisk forpliktet til å dekke håret og bære løstsittende klær. Flyselskaper instruerer passasjerer om å etterkomme dette før landing.
Ved hvilken alder begynner tvungen hijab?
Ni, den juridiske myndighetsalderen for jenter under iransk lov, som også er når skoleuniformkravene gjelder.
Hva er Noor-planen?
Et landsomfattende håndhevingsprogram lansert 13. april 2024 som kombinerer fornyet gatepatruljering med kameraidentifikasjon, automatiserte SMS-advarsler, bilbeslag og stenging av virksomheter som betjener kunder uten hodeplagg.
Hva er hijab- og kyskhetsloven?
Lovgivning vedtatt av parlamentet i september 2023 som gir eskalerende bøter, fengselsstraffer på opptil ti år for “organisert” manglende etterlevelse og rapporteringsplikter for næringsdrivende. Den ble suspendert i desember 2024 etter advarsler om at ikrafttredelse kunne utløse fornyet uro.
Har loven blitt erklært en forbrytelse mot menneskeheten?
FNs uavhengige internasjonale faktadanningskommisjon for Iran fant i mars 2024 at Irans håndheving av tvungen hijab utgjør kjønnsforfølgelse, som er oppført som en forbrytelse mot menneskeheten under Roma-vedtektene.
