什么是伊朗的道德警察？
The 指导巡逻队 （波斯语： Gasht-e Ershad，گشت ارشاد）是伊朗国家警察部队（FARAJA）的一个专门单位，成立于2005年马哈茂德·艾哈迈迪内贾德总统任内。其正式使命是执行伊斯兰共和国对“公共贞洁”的诠释——主要针对女性在公共场所的着装、头发和行为。
道德警察从何而来？
强制戴头巾由阿亚图拉霍梅尼于1979年3月颁布法令实施，并于1983年编入法律。从1979年到1992年，执法工作由 委员会 （革命委员会）和巴斯基民兵执行。2005年，“指导巡逻队”取代了早期的“贞洁巡逻队”，以提供更显眼、统一着装的巡逻力量，并配备有标志性的厢式货车。
道德警察如何运作？
由两到四名警员组成的巡逻队——通常包括一名穿罩袍的女警和两名男警——驾驶白绿相间的厢式货车，在地铁入口、公园、商场和大学门口巡逻。被认定违规的女性会受到警告、拍照，并常被强行带上车，送往“Vozara”式拘留中心接受“再教育”训诫、罚款或移交法庭。
道德警察杀害了玛莎·阿米尼吗？
2022年9月13日，一支“指导巡逻队”在德黑兰哈卡尼地铁站拘留了 玛莎（吉娜）·阿米尼（22岁）。两小时内，她在Vozara拘留设施内倒地，出现严重头部创伤迹象；她于9月16日死亡。 联合国伊朗问题独立国际实况调查团 于2024年认定，她的死亡是国家机关人员实施“暴力”所致。
2022年道德警察真的被解散了吗？
2022年12月，在“女性、生命、自由”抗议活动达到高潮之际，伊朗总检察长穆罕默德·贾法尔·蒙塔泽里声称“指导巡逻队”已被“解散”。 内政部从未证实这一说法，也未发布任何官方法令，数周内德黑兰及其他城市仍可见巡逻队活动。所谓“解散”实为面向国际受众的虚假信息。
什么是2024年“努尔计划”？
2024年4月13日，伊朗执法部队（FARAJA）宣布启动 “努尔（‘光明’）计划”，在全国范围内强化对不戴头巾行为的打击。数周内，数百名女性被捕，多家商铺因接待未戴头巾顾客被查封，至少一名女性——阿雷祖·巴德里——在马赞德兰省因拒绝停车遭警方枪击致瘫痪。截至2026年，该计划仍在执行。
其他已知受害者
- 阿米塔·格拉万德，16岁——2023年10月1日在德黑兰地铁与头巾执法者发生冲突后昏迷，2023年10月28日死亡。
- 阿雷祖·巴德里，31岁——2024年7月在马赞德兰省努尔市遭执法部队（FARAJA）警员枪击，子弹击中肺部与脊柱，导致截瘫。
- 罗娅·赫什马蒂 ——2024年1月因在社交媒体发布未戴头巾照片被判处74下鞭刑，刑罚已执行。
关键事实一览
- 正式名称： “指导巡逻队”（Gasht-e Ershad），隶属执法部队（FARAJA）。
- 成立时间： 2005至2006年，在总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德任内设立，整合了可追溯至1979年伊斯兰革命委员会的执法机构。
- 法律依据： 《伊斯兰刑法典》第638条，规定在公共场合不穿戴“宗教头巾”者可处以10天至两个月监禁或罚款。
- 最知名的羁押期间死亡事件： 玛莎·吉娜·阿米尼，2022年9月16日。
- 声称的解散： 2022年12月——从未以法律命令形式发布，数周内即被事实推翻。
- 当前形式： 2024年4月起实施的“努尔（‘光明’）计划”——包括摄像头监控、短信警告、车辆扣押、商铺查封及恢复街头巡逻。
道德警察从何而来
伊朗的着装执法并非始于2005年，而是在革命后数周内便已开始。1979年3月，霍梅尼下令政府机构女性员工须戴头巾上班，反对该命令的示威——德黑兰数万名女性连续六天的大规模抗议——是新政权面临的首场街头反对运动。此后，执法权历经一系列机构，每一代都比上一代更加制度化。
| 时期 | 机构 | 手段 |
|---|---|---|
| 1979–1983 | 革命委员会 | 非正规武装巡逻；口头警告、殴打、逮捕“着装不当”女性 |
| 1983 | 议会立法强制佩戴头巾 | 刑法第102条引入最高74鞭的鞭刑 |
| 1990s | 巴斯基与市政巡逻队 | 季节性“公共贞洁”运动，尤以每年春季为甚 |
| 1996–2005 | 公共场所监督办公室 | 突击检查咖啡馆、派对、商店；针对情侣与商家 |
| 2005–2022 | 指导巡逻队 | 专用面包车、街头拦截、“再教育”拘留中心（如沃扎拉中心） |
| 2024年至今 | 光明计划 | 人脸识别摄像头、短信通知、没收车辆、关闭违规商家、便衣执法队 |
一次拦截的实际运作方式
全国各地的操作流程高度一致，理解这一点至关重要——它解释了为何一次例行拦截可能以死亡告终。一辆由男性制服警员与身着罩袍的女性警员混合编组的面包车，停靠在交通枢纽、商业街或公园入口。一名女性被拦下，被告知她的头巾、外套长度、裤子或妆容不合规，随后面临一个几乎从未真正存在的选择：当场签署承诺书，或被送往“指导”中心上课，并打电话通知男性亲属带换洗衣物来接人。
由于没有书面指控，便不存在可供申诉的记录。被扣押数小时的获释者未收到任何文件；在面包车或走廊内所受的伤不会留下行政痕迹。这种结构性的不可见性，正是阿米尼案最终依赖泄露的医院扫描件而非任何官方文件的原因。
已知的拘留期间死亡与受伤案例
阿米尼之死并非首例。女性因着装问题被拘留后，被送回家时已死亡或重伤——这一模式在国际特赦组织、亨高组织与阿卜杜拉赫曼·博鲁曼德中心二十年的记录中反复出现。
| 姓名 | 日期 | 事发经过 |
|---|---|---|
| 扎赫拉·巴尼·雅各布，27岁 | 2007年10月 | 在哈马丹与未婚夫散步时被“公共道德”巡逻队拘留的医生；48小时内死于羁押中。官方称其为自杀，其家人予以否认。 |
| 玛莎·吉娜·阿米尼，22岁 | 2022年9月13日至16日 | 在哈格尼地铁站被拘留，在沃扎拉中心晕倒，三天后因头部受伤死亡。 |
| 阿尔米塔·格拉万德，16岁 | 2023年10月1日 | 在德黑兰地铁上与执法人员遭遇后晕倒；于2023年10月28日死亡，未经独立尸检。 |
| 罗娅·赫什马蒂 | 2024年1月 | 因发布一张未戴头巾的照片被判处74下鞭刑并已执行；她本人公开描述了行刑过程。 |
| 阿雷祖·巴德里 | 2024年7月 | 在马赞德兰因车辆因头巾违规被拦截但未停车，遭警察枪击，导致瘫痪。 |
从未发生的“废除”
2022年12月3日，总检察长穆罕默德·贾法尔·蒙塔泽里在一个宗教会议上表示，“道德巡逻队已从其成立之初就被关闭”。国际媒体据此报道道德警察已被废除。72小时内，官方媒体澄清司法机构无权解散警察部队，未发布任何命令，且头巾执法“将以新方式继续”。从未颁布任何法令。实际改变的是策略：在街头仍对政府构成危险的几个月里，减少巡逻车出现在镜头前，随后转向不留视频证据的执法方式。
“努尔计划”：无巡逻车执法
2024年4月13日宣布的“努尔计划”恢复了可见的执法，并增加了基础设施层。固定和移动摄像头识别车内未遮盖头巾的女性；车辆注册车主会收到短信警告，随后是传票，最后车辆被扣押。为未遮盖头巾的顾客提供服务的商家将被查封——自2024年以来，已有数百家咖啡馆、药店和诊所被关闭。便衣执法人员在地铁站和机场活动。非监禁处罚——罚款、旅行禁令、银行服务冻结、禁止参加大学考试——是主要手段，因为它们更难被拍摄。
待审议的《头巾与贞洁法案》将把这些措施纳入法律框架，包括递增罚款、对“有组织”违规行为判处最高十年监禁，以及要求商家举报顾客的法定义务。该法案于2023年9月在议会通过，但多次被宪法监护委员会退回，自2024年12月起被搁置，而非撤回。详细信息请参见 头巾法律页面.
制裁与问责
道德巡逻队作为一个实体、执法指挥部，以及包括前法拉贾（FARAJA）负责人侯赛因·阿什塔里和德黑兰警察局长侯赛因·拉希米在内的具名指挥官，自2022年10月以来已被欧盟、英国、美国和加拿大列入制裁名单，理由包括玛莎·阿米尼之死和对抗议活动的暴力镇压。制裁措施包括冻结资产和旅行禁令，但本身并不能阻止执法。当前的行动路线，包括具名肇事者名单和信函模板，请参见 制裁页面 和 行动页面.
常见问题解答
2026年道德警察还存在吗？
是的。道德指导巡逻队从未被依法解散。在2023年经历一段相对平静的时期后，该巡逻队于2024年4月以“光明计划”的名义重新公开活动，同时辅以摄像头监控、短信警告、扣押车辆和查封商铺等措施。
在伊朗，不戴头巾会受到什么惩罚？
《伊斯兰刑法典》第638条规定可处以10天至两个月监禁或罚款。实际上，目前多数处罚已转为行政手段：罚款、没收车辆、限制出行、禁止使用公共服务、解雇或开除学籍。2024年1月罗娅·赫什马蒂案中，鞭刑判决仍被实际执行。
道德指导巡逻队由谁管理？
该巡逻队隶属于伊朗伊斯兰共和国执法部队（FARAJA），该部队向内政部汇报，最终听命于最高领袖。自2022年10月起，其指挥官已受到欧盟、英国、美国和加拿大的制裁。
道德警察在2022年12月被废除了吗？
没有。总检察长的一番言论曾被广泛报道为废除令，但从未发布任何法律命令，且官员们在数日内便确认头巾执法将以其他方式继续。
每年有多少女性受到影响？
伊朗官员称，2024年“光明计划”实施头几个月便发出了超过100万次车辆警告。由于多数执法行为不产生公开记录（这本身是该制度有据可查的特征），独立核实无法实现。
