Kada je Iran učinio hidžab obveznim?
Dana 7. ožujka 1979., manje od mjesec dana nakon revolucije, ajatolah Homeini naredio je da žene u državnim radnim mjestima moraju nositi hidžab. Masovni ženski prosvjedi u Teheranu 8. ožujka 1979. – na Međunarodni dan žena – privremeno su prisilili na povlačenje. Do srpnja 1980. hidžab je postao obvezan u svim javnim uredima, a 26. srpnja 1983. novi Islamski kazneni zakon (članak 102., kasnije članak 638.) kriminalizirao je svaku ženu koja se pojavi u javnosti "bez odgovarajućeg hidžaba".
Što kaže trenutni zakon?
Članak 638. Islamskog kaznenog zakona Irana propisuje kaznu zatvora od 10 dana do 2 mjeseca ili novčanu kaznu za žene koje se pojave u javnosti "bez hidžaba koji je u skladu sa šerijatom". U praksi se provedba također oslanja na članak 639. (kvarenje javnog morala), propise o poslovnim dozvolama i prometne propise koji se koriste za oduzimanje automobila čije su putnice otkrivene.
Što je Zakon o čednosti i hidžabu iz 2023.?
Odobrio ga je Gardijsko vijeće krajem 2024., a stupio je na snagu u prosincu 2024. Zakon o čednosti i hidžabu pooštrava kazne za "neprikladan hidžab" na:
- Novčane kazne do 360 milijuna tomana (~8.500 USD), više od 25 puta više od prosječne mjesečne plaće.
- Zatvorske kazne do 10 godina za ponovljene prekršitelje ili one koji "promiču golotinju" na internetu.
- Oduzimanje vozila i mobilnih telefona.
- Zabrane putovanja, otkaz iz javne službe i gubitak nasljednog prava.
- Odgovornost za poduzeća koja poslužuju otkrivene mušterije (zatvaranje trgovina, oduzimanje dozvola).
Stručnjaci UN-a za ljudska prava nazvali su to "rodnim aparthejdom" i upozorili da predstavlja "zločin protiv čovječnosti u obliku progona".
Noor plan iz 2024.
Dana 13. travnja 2024., čak i prije službenog stupanja zakona na snagu, FARAJA je pokrenula Noor ("Svjetlo") plan — nacionalnu kampanju nadzora na ulicama. CCTV s programom za prepoznavanje lica koristi se za automatsko izdavanje obavijesti o prekršajima ženama čije registarske pločice povezuju s nezakonitim pojavljivanjem bez hidžaba. Pogledajte Moralna policija.
Tko pruža otpor?
Građanski neposluh je raširen. Žene se pojavljuju bez hidžaba u kafićima, na metrou, na sveučilištima i na koncertima. Imenovani slučajevi uključuju Royu Heshmati (74 udarca bičem, siječanj 2024.), Sepideh Rashno (prisilno TV "priznanje", 2022.), Mahsu Amini (ubijena u pritvoru, rujan 2022.), Armitu Geravand (ubijena od strane provoditelja hidžaba, listopad 2023.) i aktivistice pokreta Bijele srijede i Moja tajna sloboda koje je osnovala Masih Alinejad.
Ključne činjenice na prvi pogled
- Obvezno od: 1979. za državne službenike; kodificirano za sve žene u javnosti od strane parlamenta 1983.
- Mjerodavni članak: Članak 638. Islamskog kaznenog zakona — 10 dana do dva mjeseca zatvora ili novčana kazna za pojavljivanje bez "vjerskog hidžaba".
- Odnosi se na: svaku ženu stariju od devet godina u javnosti, uključujući strane posjetiteljice i nemuslimanke.
- Tijelo za provedbu: Patrola za usmjeravanje Patrola za usmjeravanje i, od travnja 2024., kamerama potpomognuti Plan Noor.
- Zakonodavstvo na čekanju: Zakon o hidžabu i čednosti, koji je parlament usvojio u rujnu 2023., od prosinca 2024. je suspendiran, a ne povučen.
- Stanje na ulici: masovno nepoštivanje u velikim gradovima od 2022.; provedba se s uhićenja prebacila na novčane kazne, nadzor i isključivanje iz usluga.
Kako je obvezni hidžab postao zakon
Naredba je stigla prije zakona. 7. ožujka 1979., manje od mjesec dana nakon revolucije, Homeini je rekao da se žene u državnim uredima trebaju pojavljivati pokrivene. Uslijedilo je šest dana prosvjeda u Teheranu, a naredba je privremeno ublažena. Vraćala se u fazama: kao uvjet za zaposlenje, zatim kao pravilo za ulazak u ministarstva i sveučilišta, a potom 1983. kao kazneno djelo s kaznom do 74 udarca bičem. Današnji tekst, članak 638., potječe iz revizije kaznenog zakona iz 1996.
| Datum | Mjera | Učinak |
|---|---|---|
| 7. ožujka 1979. | Homeinijev govor o odijevanju u državnim uredima | Šest dana masovnog ženskog prosvjeda u Teheranu; naredba predstavljena kao savjetodavna |
| Srpanj 1980. | Administrativna naredba o državnim prostorijama | Nepokrivenim ženama zabranjen ulaz u ministarstva i javne urede; počinju otkazi |
| 1983 | Parlamentarno zakonodavstvo | Obvezni hidžab na svim javnim mjestima; kazna do 74 udarca bičem |
| 1996 | Članak 638. Islamskog kaznenog zakona | 10 dana do dva mjeseca zatvora ili novčana kazna; danas važeća odredba |
| 2005.–2006. | Osnivanje Patrole za usmjeravanje | Namjenska provedba na ulici s kombijima i centrima za pritvor |
| Rujan 2023. | Zakon o hidžabu i čednosti koji je usvojio parlament | Eskalirajuće novčane kazne, do 10 godina za „organizirani” prkos, obveze za poduzeća |
| 13. travnja 2024. | Pokrenut Plan Noor | Identifikacija kamerom, SMS upozorenja, oduzimanje vozila, zatvaranje poslovnih objekata |
| Prosinac 2024. | Zakon suspendiran od strane Vrhovnog vijeća nacionalne sigurnosti | Nije ukinut; može se ponovno aktivirati u bilo kojem trenutku |
Što zakon zapravo zahtijeva
Zakon ne definira “vjerski hidžab” mjerljivim pojmovima, a ta je nejasnoća funkcionalna: prenosi diskrecijsko pravo na onoga tko provodi zakon. U praksi je radni standard bio marama koja pokriva svu kosu, široki kaput (manteau) koji doseže do sredine bedara ili niže, duge hlače ili suknja te bez vidljive šminke koja se smatra pretjeranom. Dodatna ograničenja vrijede u određenim okruženjima — čador u nekim državnim zgradama i bolnicama, tamne boje u školama, potpuna usklađenost za strankinje koje dolaze s bilo kojom vizom te za djevojčice od devete godine u školi i javnom životu.
Ljestvica kazni u praksi
Zatvor je sada najrjeđi ishod. Od 2024. država preferira kazne koje ne ostavljaju snimke niti pritvorenike za objavljivanje.
| Mjera | Kako se primjenjuje |
|---|---|
| SMS upozorenje | Automatska obavijest registriranom vlasniku nakon identifikacije kamerom nepokrivene žene u vozilu |
| Oduzimanje vozila | Zapljena do nekoliko tjedana nakon ponovljenih obavijesti; stotine tisuća upozorenja prijavljeno u 2024. |
| Zatvaranje poslovnog objekta | Pečaćenje kafića, restorana, ljekarni i klinika koje uslužuju nepokrivene mušterije |
| Uskraćivanje usluga | Odbijanje u bankama, državnim uredima, zračnim lukama i na metro barijerama |
| Zaposlenje i studij | Otpuštanje s posla u javnom sektoru, suspenzija sa sveučilišta, zabrana polaganja ispita |
| Novčane kazne i bičevanje | Sudske novčane kazne; tjelesne kazne se i dalje izriču, poput 74 udarca bičem izvršenih nad Royom Heshmati u siječnju 2024. |
| Zatvor | Primjenjuje se na javne osobe, glumice, novinarke i žene koje objavljuju svoj prkos |
Tko odbija i koliko ih to košta
Odbijanje datira prije 2022. Prosvjedi Djevojke Revolucije na ulici započeli su 27. prosinca 2017. kada je Vida Movahed stajala na komunalnom sanduku na Ulici Enghelab u Teheranu i držala svoj bijeli hidžab na štapu; deseci žena ponovili su čin i dobile kazne do dvije godine. Nakon rujna 2022. razmjeri su se promijenili: nepokrivene žene postale su uobičajene u Teheranu, Isfahanu, Shirazu i Rashtu, a država je izgubila sposobnost da se uhiti iz problema.
- Vida Movahed — prva djevojka s Revolucionarne ulice, prosinac 2017.; od tada više puta pritvarana.
- Sepideh Rashno — prisiljena na priznanje na državnoj televiziji 2022. nakon sukoba u autobusu zbog hidžaba.
- Royu Heshmati — bičevana 74 puta u siječnju 2024. i sama je objavila vlastiti izvještaj o tome.
- Ahou Daryaei — studentica koja se skinula do donjeg rublja na Sveučilištu Azad u Teheranu u studenom 2024. nakon sukoba s provoditeljima propisa te je odvedena u psihijatrijsku ustanovu.
- Glumice i sportašice — zabrane putovanja, oduzete putovnice i kazneni postupci protiv žena koje su se pojavile nepokrivene na javnim događajima ili u inozemstvu.
Kako se zakon tretira na međunarodnoj razini
Neovisna međunarodna misija za utvrđivanje činjenica UN-a za Iran zaključila je u ožujku 2024. da provođenje obveznog hidžaba predstavlja rodni progon, zločin protiv čovječnosti, te da je odgovor države na proteste 2022. predstavljao raširena i sustavna kršenja. EU, Ujedinjeno Kraljevstvo, SAD i Kanada uveli su sankcije Ophodnji za moral i imenovali zapovjednike. Iran je 2022. uklonjen iz Komisije UN-a za status žena glasovanjem Gospodarskog i socijalnog vijeća — prvo takvo uklanjanje u povijesti komisije.
Često postavljana pitanja
Je li hidžab i dalje obvezan u Iranu 2026. godine?
Da. Članak 638. Islamskog kaznenog zakona i dalje je na snazi, a provođenje se nastavlja kroz Plan Noor. Zakon o hidžabu i čednosti, koji bi dodatno pooštrio kazne, suspendiran je u prosincu 2024., ali nikada nije ukinut.
Odnosi li se zakon na turiste i nemuslimane?
Da. Svaka žena na javnom mjestu u Iranu, bez obzira na državljanstvo ili vjeru, zakonski je obvezna pokriti kosu i nositi široku odjeću. Zrakoplovne tvrtke upućuju putnice da se pridržavaju propisa prije slijetanja.
S koje dobi počinje obvezni hidžab?
S devet godina, što je dob pravne punoljetnosti za djevojčice prema iranskom zakonu, a ujedno i dob kada se primjenjuju zahtjevi školske uniforme.
Što je Plan Noor?
Nacionalni program provođenja pokrenut 13. travnja 2024. koji kombinira obnovljene ulične ophodnje s kamerama za identifikaciju, automatskim SMS upozorenjima, oduzimanjem vozila i zatvaranjem poslovnih objekata koji uslužuju nepokrivene mušterije.
Što je Zakon o hidžabu i čednosti?
Zakon koji je parlament donio u rujnu 2023., a predviđa rastuće novčane kazne, zatvorske kazne do deset godina za "organizirano" nepridržavanje te obvezu prijavljivanja za vlasnike poslovnih objekata. Suspendiran je u prosincu 2024. nakon upozorenja da bi njegovo stupanje na snagu moglo izazvati nove nemire.
Je li zakon proglašen zločinom protiv čovječnosti?
Neovisna međunarodna misija za utvrđivanje činjenica UN-a za Iran utvrdila je u ožujku 2024. da provođenje obveznog hidžaba u Iranu predstavlja rodni progon, koji je naveden kao zločin protiv čovječnosti prema Rimskom statutu.
