Zedenpolitie in Iran (Gasht-e Ershad)

Wat is de zedenpolitie van Iran?

De Guidance Patrol (Perzisch: Gasht-e Ershad, گشت ارشاد) is een gespecialiseerde eenheid van de nationale politie FARAJA, opgericht in 2005 onder president Mahmoud Ahmadinejad. Haar formele missie is het handhaven van de interpretatie van de Islamitische Republiek van 'openbare kuisheid' — overwegend gericht op kleding, haar en gedrag van vrouwen in de openbare ruimte.

Waar komt de zedenpolitie vandaan?

Verplichte sluiering werd in maart 1979 bij decreet van ayatollah Khomeini opgelegd en in 1983 gecodificeerd. Van 1979 tot 1992 werd de handhaving uitgevoerd door de Komiteh (Revolutionaire Comités) en de Basij. De Guidance Patrol verving in 2005 eerdere 'Kuisheidspatrouilles' om een zichtbaardere, geüniformeerde aanwezigheid met gemarkeerde busjes te bieden.

Hoe opereert de zedenpolitie?

Patrouilles van twee tot vier agenten — doorgaans één vrouw in chador, twee mannen — opereren vanuit wit-groene busjes bij metropoorten, parken, winkelcentra en universiteitspoorten. Vrouwen die worden geacht de regels te overtreden, worden gewaarschuwd, gefotografeerd en vaak gedwongen het busje in te stappen naar een detentiecentrum in 'Vozara'-stijl voor 'heropvoedings'-bijeenkomsten, boetes of overdracht aan de rechtbank.

Heeft de zedenpolitie Mahsa Amini gedood?

Op 13 september 2022 hield een eenheid van de Guidance Patrol Mahsa (Jina) Amini, 22, aan bij metrostation Haqqani in Teheran. Binnen twee uur stortte ze ineen in het detentiecentrum Vozara met tekenen van ernstig hoofdtrauma; ze stierf op 16 september. De Onafhankelijke Internationale Feitenonderzoeksmissie van de VN naar Iran concludeerde in 2024 dat haar dood het gevolg was van "fysiek geweld" door staatsagenten.

Werd de zedenpolitie in 2022 echt opgeschort?

In december 2022, op het hoogtepunt van de Vrouw, Leven, Vrijheid-protesten, zei de Iraanse procureur-generaal Mohammad Jafar Montazeri dat de Begeleidingspatrouille was "opgeheven". Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft dit nooit bevestigd, er werd geen officieel decreet uitgevaardigd en binnen enkele weken werden er patrouilles waargenomen in Teheran en andere steden. De "opschorting" was desinformatie gericht op een internationaal publiek.

Wat is het Noor-plan van 2024?

Op 13 april 2024 kondigde FARAJA het Noor ("Licht")-planaan, een geïntensiveerde landelijke aanpak van het niet naleven van de hijab. Binnen enkele weken werden honderden vrouwen gearresteerd, werden bedrijven gesloten omdat ze klanten zonder sluier bedienden, en werd ten minste één vrouw — Arezou Badri — neergeschoten en verlamd door politiekogels in Mazandaran toen ze weigerde haar auto te stoppen. Het Noor-plan loopt nog steeds in 2026.

Andere genoemde slachtoffers

• Armita Geravand, 16 — raakte op 1 oktober 2023 buiten bewustzijn na een ontmoeting met hijab-handhavers in de metro van Teheran; overleed op 28 oktober 2023.
• Arezou Badri, 31 — in juli 2024 in Nour, Mazandaran, in de long en ruggengraat geschoten door FARAJA-agenten; raakte verlamd aan haar onderlichaam.
• Roya Heshmati — veroordeeld tot 74 zweepslagen in januari 2024 voor het online plaatsen van een foto zonder sluier; straf uitgevoerd.

Kernfeiten in één oogopslag

• Officiële naam: Gasht-e Ershad, de “Begeleidingspatrouille”, een eenheid van de Politie (FARAJA).
• Opgericht: 2005–2006 onder president Mahmoud Ahmadinejad, een samenvoeging van handhavingsinstanties die teruggaan tot het Komiteh van 1979.
• Wettelijke basis: Artikel 638 van het Islamitisch Strafwetboek, dat het verschijnen in het openbaar zonder “religieuze hijab” bestraft met 10 dagen tot twee maanden gevangenisstraf of een boete.
• Bekendste sterfgeval in hechtenis: Mahsa Jina Amini, 16 september 2022.
• Beweerde opschorting: December 2022 — nooit uitgevaardigd als een wettelijk bevel en binnen enkele weken tegengesproken.
• Huidige vorm: het Noor (“Licht”)-plan sinds april 2024 — cameratoezicht, sms-waarschuwingen, inbeslagname van voertuigen, sluiting van bedrijven en hernieuwde straatpatrouilles.

Waar de zedenpolitie vandaan kwam

De handhaving van kledingvoorschriften in Iran begon niet in 2005; het begon binnen enkele weken na de revolutie. In maart 1979 droeg ayatollah Khomeini vrouwen die in overheidskantoren werkten op om bedekt naar het werk te komen, en de demonstraties tegen dat bevel – zes dagen van massaal protest door tienduizenden vrouwen in Teheran – waren het eerste straatprotest waarmee de nieuwe staat werd geconfronteerd. De handhaving verliep vervolgens via een reeks instituties, elke keer formeler dan de vorige.

Hoe een aanhouding in de praktijk werkte

De werkwijze was consistent in het hele land en is belangrijk omdat het verklaart hoe een routinecontrole kon eindigen in een dodelijk ongeval. Een busje met een gemengde bemanning – mannelijke agenten in uniform en vrouwelijke agenten in chador – parkeerde bij een vervoersknooppunt, winkelstraat of parkeerplaats. Een vrouw werd staande gehouden, kreeg te horen dat haar hijab, jaskleur, broek of make-up niet voldeed, en kreeg een keuze die zelden reëel was: ter plekke een verklaring ondertekenen, of naar een 'begeleidingscentrum' worden gebracht voor een les en een telefoontje naar een mannelijk familielid die haar met andere kleren zou komen ophalen.

Het ontbreken van een schriftelijke aanklacht betekende dat er geen document was om in beroep te gaan. Vastgehouden personen die uren werden vastgehouden, werden zonder papierwerk vrijgelaten; verwondingen opgelopen in een busje of gang lieten geen administratief spoor na. Die structurele onzichtbaarheid is precies de reden waarom de zaak-Amini draaide om een gelekt ziekenhuisscan in plaats van een officieel document.

Genoemde gevallen van overlijden en letsel in hechtenis

Amini's dood was niet de eerste. Het patroon van een vrouw die wordt vastgehouden vanwege kleding en dood of ernstig gewond terugkeert naar haar familie, komt terug in twee decennia aan documentatie van Amnesty International, Hengaw en het Abdorrahman Boroumand Centrum.

De “afschaffing” die nooit plaatsvond

Op 3 december 2022 vertelde procureur-generaal Mohammad Jafar Montazeri op een religieuze conferentie dat de Zedelijkheidspatrouille “is opgeheven op dezelfde plek waar ze is opgericht”. Internationale media berichtten dat de zedelijkheidspolitie was afgeschaft. Binnen 72 uur verduidelijkte de staatsmedia dat de rechterlijke macht geen bevoegdheid heeft om een politie-eenheid te ontbinden, dat er geen bevel was uitgevaardigd, en dat de handhaving van de hijab “met nieuwe methoden doorgaat”. Er is nooit een decreet gepubliceerd. Wat wel veranderde, was de tactiek: minder busjes op camera in de maanden dat de straten nog gevaarlijk waren voor de staat, daarna een verschuiving naar handhaving die geen video achterlaat.

Het Noor-plan: handhaving zonder busjes

Aangekondigd op 13 april 2024, herstelde het Noor-plan de zichtbare handhaving en voegde een infrastructuurlaag toe. Vaste en mobiele camera's identificeren onbedekte vrouwen in voertuigen; de geregistreerde eigenaar ontvangt een sms-waarschuwing, vervolgens een dagvaarding, en daarna inbeslagname van de auto. Bedrijven die onbedekte klanten bedienen worden verzegeld — honderden cafés, apotheken en klinieken zijn sinds 2024 gesloten. Burgerkleding-eenheden opereren in metrostations en op luchthavens. Niet-vrijheidsbenemende straffen — boetes, reisverboden, geblokkeerde bankdiensten, uitsluiting van universitaire examens — doen het meeste werk, omdat ze moeilijker te filmen zijn.

Het hangende wetsvoorstel voor Hijab en Zedelijkheid zou dit op een wettelijke basis zetten met oplopende boetes, gevangenisstraffen tot tien jaar voor “georganiseerde” niet-naleving en wettelijke verplichtingen voor bedrijfseigenaren om klanten te melden. Het werd in september 2023 door het parlement aangenomen, herhaaldelijk teruggestuurd door de Raad van Hoeders, en is sinds december 2024 in de wacht gezet in plaats van ingetrokken. Volledige details staan op de hijab-wetpagina.

Sancties en verantwoordelijkheid

De Zedelijkheidspatrouille als entiteit, het Politiecommando, en met name genoemde commandanten, waaronder voormalig FARAJA-chef Hossein Ashtari en Teheraanse politiecommandant Hossein Rahimi, zijn sinds oktober 2022 aangewezen door de Europese Unie, het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten en Canada, op gronden waaronder de dood van Mahsa Amini en de gewelddadige onderdrukking van protest. Aanwijzingen bevriezen tegoeden en leggen reisverboden op; ze stoppen op zichzelf de handhaving niet. Huidige campagneroutes, inclusief lijsten van genoemde daders en brievensjablonen, staan op de sanctiepagina en campagnepagina.

Veelgestelde vragen

Wat betekent Gasht-e Ershad?

De Perzische naam vertaalt zich als Guidance Patrol. Buitenlandse media noemen het de 'zedenpolitie'. Het is een eenheid van FARAJA, de Iraanse nationale politie, niet van de IRGC — hoewel de Basij en vrijwillige 'hijab-handhavers' parallel ermee werken.

Hoe werken de patrouilles?

Teams van twee tot vier agenten, meestal met één vrouw in een chador, opereren vanuit wit-groene busjes bij metro-ingangen, parken, winkelcentra en universiteitspoorten. Vrouwen die als niet-conform worden beoordeeld, worden gewaarschuwd, gefotografeerd en vaak naar een detentiecentrum gebracht voor een 'heropvoedings'-briefing, een boete of verwijzing naar de rechtbank. Sinds 2024 worden de patrouilles ondersteund door cameratoezicht, sms-waarschuwingen, inbeslagname van voertuigen en het verzegelen van bedrijven.

Wie is er overleden na te zijn aangehouden?

Is Gasht-e Ershad afgeschaft?

Nee. In december 2022 merkte de procureur-generaal op dat de patrouille zou zijn “opgeheven”. Het ministerie van Binnenlandse Zaken bevestigde dit nooit, er werd geen decreet gepubliceerd en binnen enkele weken werden patrouilles opnieuw gefilmd. De bewering circuleerde vooral in buitenlandse berichtgeving.

Welke wet wordt gehandhaafd?

Verplichte sluiering werd bij decreet opgelegd in maart 1979 en in 1983 opgenomen in het wetboek van strafrecht. Latere hijab- en kuisheidswetgeving breidde straffen uit met boetes, reis- en bankbeperkingen en bedrijfssluitingen. Onze hijab-wet pagina geeft de teksten en de geldende straffen weer.