Quando o Irã tornou o hijab obrigatório?
Em 7 de março de 1979, menos de um mês após a revolução, o aiatolá Khomeini decretou que as mulheres em locais de trabalho governamentais deveriam usar hijab. Protestos massivos de mulheres em Teerã em 8 de março de 1979 — Dia Internacional da Mulher — forçaram temporariamente uma retirada. Em julho de 1980, o hijab tornou-se obrigatório em todos os escritórios públicos e, em 26 de julho de 1983, o novo Código Penal Islâmico (Artigo 102, posteriormente Artigo 638) criminalizou qualquer mulher que aparecesse em público "sem hijab adequado".
O que diz a lei atual?
O Artigo 638 do Código Penal Islâmico do Irã prescreve prisão de 10 dias a 2 meses ou multa para mulheres que apareçam em público "sem um hijab que esteja de acordo com a sharia". Na prática, a aplicação também se baseia no Artigo 639 (corrupção da moral pública), regulamentos de licenciamento comercial e códigos de trânsito usados para apreender carros cujas ocupantes estejam sem véu.
O que é o Projeto de Lei da Castidade e do Hijab de 2023?
Aprovado pelo Conselho dos Guardiães no final de 2024 e promulgado em dezembro de 2024, o Projeto de Lei da Castidade e do Hijab aumenta as penalidades para "hijab inadequado" para:
- Multas de até 360 milhões de tomans (~US$ 8.500), mais de 25 vezes o salário mensal mediano.
- Penas de prisão de até 10 anos para reincidentes ou aqueles que "promovem a nudez" online.
- Confisco de veículos e telefones celulares.
- Proibição de viagem, demissão do emprego público e perda de herança.
- Responsabilidade para empresas que atendem clientes sem véu (lojas lacradas, licenças cassadas).
Especialistas em direitos humanos da ONU classificaram a situação como "apartheid de género" e alertaram que isso equivalia a um "crime contra a humanidade de perseguição".
O Plano Noor de 2024
Em 13 de abril de 2024, antes mesmo da promulgação formal da lei, a FARAJA lançou o Plano Noor ("Luz") — uma campanha nacional de vigilância e patrulhamento nas ruas. Câmaras de CCTV com software de reconhecimento facial são usadas para emitir notificações automáticas de infração a mulheres cujas matrículas de veículos estejam associadas a aparições sem véu. Consulte Polícia da Moral.
Quem está a resistir?
A desobediência civil é generalizada. Mulheres aparecem sem véu em cafés, no metro, nas universidades e em concertos. Os casos nomeados incluem Roya Heshmati (74 chicotadas, janeiro de 2024), Sepideh Rashno ("confissão" forçada na TV, 2022), Mahsa Amini (morta sob custódia, setembro de 2022), Armita Geravand (morta por agentes de imposição do hijab, outubro de 2023), e as ativistas dos movimentos Quartas-feiras Brancas e My Stealthy Freedom fundados por Masih Alinejad.
Factos-chave num relance
- Obrigatório desde: 1979 para funcionários públicos; codificado para todas as mulheres em público pelo parlamento em 1983.
- Artigo regulador: Artigo 638 do Código Penal Islâmico — 10 dias a dois meses’ de prisão ou multa por aparecer sem “hijab religioso”.
- Aplica-se a: todas as mulheres com mais de nove anos em público, incluindo visitantes estrangeiras e não muçulmanas.
- Órgão de fiscalização: a Patrulha de Orientação e, desde abril de 2024, o Plano Noor baseado em câmeras.
- Legislação pendente: o Projeto de Lei do Hijab e da Castidade, aprovado pelo parlamento em setembro de 2023, suspenso e não retirado desde dezembro de 2024.
- Situação nas ruas: descumprimento em massa nas grandes cidades desde 2022; a aplicação passou de prisões para multas, vigilância e exclusão de serviços.
Como o hijab obrigatório se tornou lei
A ordem chegou antes da lei. Em 7 de março de 1979, menos de um mês após a revolução, Khomeini disse que as mulheres em repartições públicas deveriam aparecer cobertas. Seguiram-se seis dias de protestos em Teerã, e a ordem foi temporariamente suavizada. Ela retornou em etapas: como condição de emprego, depois como regra para entrar em ministérios e universidades, e em 1983 como crime penal com pena de até 74 chibatadas. O texto atual, Artigo 638, data da revisão de 1996 do código penal.
| Data | Medida | Efeito |
|---|---|---|
| 7 de março de 1979 | Pronunciamento de Khomeini sobre vestimenta em repartições públicas | Seis dias de protesto feminino em massa em Teerã; ordem apresentada como consultiva |
| Julho de 1980 | Ordem administrativa em dependências governamentais | Mulheres descobertas proibidas em ministérios e repartições públicas; demissões começam |
| 1983 | Legislação parlamentar | Hijab obrigatório em todos os locais públicos; pena de até 74 chibatadas |
| 1996 | Artigo 638 do Código Penal Islâmico | 10 dias a dois meses de prisão ou multa; a disposição vigente hoje |
| 2005–2006 | Criação da Patrulha de Orientação | Fiscalização de rua dedicada com vans e centros de detenção |
| Setembro de 2023 | Projeto de Lei do Hijab e da Castidade aprovado pelo parlamento | Multas crescentes, até 10 anos para desafio “organizado”, obrigações para empresas |
| 13 de abril de 2024 | Plano Noor lançado | Identificação por câmeras, avisos por SMS, apreensão de veículos, fechamento de estabelecimentos comerciais |
| Dezembro de 2024 | Projeto de lei suspenso pelo Conselho Supremo de Segurança Nacional | Não revogado; pode ser retomado a qualquer momento |
O que a lei realmente exige
A lei não define “hijab religioso” em termos mensuráveis, e essa vagueza é funcional: transfere a discricionariedade para quem está aplicando a norma. Na prática, o padrão adotado tem sido um lenço de cabeça cobrindo todo o cabelo, um casaco largo (manteau) até a metade da coxa ou abaixo, calças compridas ou saia, e maquiagem visível considerada excessiva. Restrições adicionais se aplicam em ambientes específicos — chador em alguns prédios governamentais e hospitais, cores escuras nas escolas, conformidade total para mulheres estrangeiras que visitam com qualquer visto, e para meninas a partir dos nove anos na escola e na vida pública.
A escala de penalidades na prática
A prisão é agora o resultado menos comum. Desde 2024, o Estado tem preferido penalidades que não deixem imagens nem detentos para divulgar.
| Medida | Como é aplicado |
|---|---|
| Aviso por SMS | Notificação automática ao proprietário registrado após identificação por câmera de uma mulher sem véu em um veículo |
| Apreensão de veículo | Confisco por até várias semanas após notificações repetidas; centenas de milhares de avisos relatados em 2024 |
| Fechamento de estabelecimento comercial | Lacração de cafés, restaurantes, farmácias e clínicas que atendem clientes sem véu |
| Negação de serviços | Recusa em bancos, repartições públicas, aeroportos e catracas do metrô |
| Emprego e estudo | Demissão do setor público, suspensão da universidade, proibição de realizar exames |
| Multas e açoitamento | Multas judiciais; penas corporais ainda são aplicadas, como os 74 açoites em Roya Heshmati em janeiro de 2024 |
| Prisão | Aplicada a figuras públicas, atrizes, jornalistas e mulheres que publicam sua desobediência |
Quem recusa, e o que isso lhes custa
A recusa antecede 2022. Os protestos das Garotas da Revolução começaram em 27 de dezembro de 2017, quando Vida Movahed subiu em uma caixa de utilidades na Rua Enghelab, em Teerã, e segurou seu lenço de cabeça branco em um bastão; dezenas de mulheres repetiram o ato e receberam sentenças de até dois anos. Após setembro de 2022, a escala mudou: mulheres sem véu se tornaram comuns em Teerã, Isfahan, Shiraz e Rasht, e o Estado perdeu a capacidade de prender para resolver o problema.
- Vida Movahed — a primeira rapariga da Rua da Revolução, dezembro de 2017; detida repetidamente desde então.
- Sepideh Rashno — forçada a confessar na televisão estatal em 2022 após um confronto num autocarro por causa do hijab.
- Roya Heshmati — açoitada 74 vezes em janeiro de 2024 e publicou o seu próprio relato do ocorrido.
- Ahou Daryaei — a estudante que se despiu até ficar em roupa interior na Universidade Azad de Teerão em novembro de 2024 após um encontro com agentes de fiscalização, e foi levada para uma instituição psiquiátrica.
- Atrizes e atletas — proibições de viajar, passaportes confiscados e processos-crime contra mulheres que apareceram descobertas em eventos públicos ou no estrangeiro.
Como a lei é tratada internacionalmente
A Missão Internacional Independente de Apuração de Factos da ONU sobre o Irão concluiu em março de 2024 que a imposição do hijab obrigatório constitui perseguição de género, um crime contra a humanidade, e que a resposta do Estado aos protestos de 2022 equivalia a violações generalizadas e sistemáticas. A UE, o Reino Unido, os EUA e o Canadá sancionaram a Patrulha de Orientação e nomearam comandantes. Em 2022, o Irão foi removido da Comissão da ONU sobre o Estatuto da Mulher por votação do Conselho Económico e Social — a primeira remoção desse tipo na história da comissão.
Perguntas frequentes
O hijab ainda é obrigatório no Irão em 2026?
Sim. O artigo 638.º do Código Penal Islâmico continua em vigor e a fiscalização prossegue através do Plano Noor. O Projeto de Lei do Hijab e da Castidade, que agravaria ainda mais as penas, foi suspenso em dezembro de 2024, mas nunca revogado.
A lei aplica-se a turistas e não-muçulmanos?
Sim. Toda a mulher num local público no Irão, independentemente da nacionalidade ou religião, é legalmente obrigada a cobrir o cabelo e a usar roupa larga. As companhias aéreas instruem os passageiros a cumprir antes de aterrar.
Com que idade começa a obrigatoriedade do hijab?
Nove anos, a maioridade legal para raparigas segundo a lei iraniana, que é também quando se aplicam os requisitos de uniforme escolar.
O que é o Plano Noor?
Um programa de fiscalização nacional lançado a 13 de abril de 2024 que combina patrulhas de rua renovadas com identificação por câmaras, avisos SMS automatizados, apreensão de veículos e encerramento de estabelecimentos que sirvam clientes descobertos.
O que é o Projeto de Lei do Hijab e da Castidade?
Legislação aprovada pelo parlamento em setembro de 2023 que prevê multas progressivas, penas de prisão até dez anos por incumprimento “organizado” e deveres de denúncia para os proprietários de estabelecimentos. Foi suspensa em dezembro de 2024 após avisos de que a sua promulgação poderia desencadear novos distúrbios.
A lei já foi declarada um crime contra a humanidade?
A Missão Internacional Independente de Apuração de Factos da ONU sobre o Irão concluiu em março de 2024 que a imposição do hijab obrigatório pelo Irão equivale a perseguição de género, que é listada como crime contra a humanidade ao abrigo do Estatuto de Roma.
