Siapa yang memerintah Iran: tokoh-tokoh utama Republik Islam

Ali Khamenei — Pemimpin Tertinggi Republik Islam sejak 1989

Lahir 1939 di Mashhad. Presiden Iran 1981–1989, kemudian dilantik sebagai Pemimpin Tertinggi selepas kematian Khomeini pada Jun 1989. Di bawah perlembagaan Iran, beliau adalah pemerintah tertinggi angkatan tentera, melantik ketua badan kehakiman, separuh daripada Majlis Perlembagaan, dan pengarah penyiaran negara (IRIB). Beliau mempunyai kata putus dalam dasar nuklear, strategi serantau dan pengendalian protes. Beliau ditetapkan oleh Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah, United Kingdom dan Kanada berkaitan dengan pelanggaran hak asasi manusia dan penindasan protes 2022–2026.

Mojtaba Khamenei — Ulama, anak lelaki Pemimpin Tertinggi, sering disebut sebagai calon pengganti

Lahir 1969. Tidak memegang sebarang jawatan rasmi negara tetapi dilaporkan secara meluas oleh media Iran dan antarabangsa mempunyai pengaruh ke atas pejabat Pemimpin Tertinggi dan sebahagian daripada peralatan keselamatan. Berulang kali disebut dalam spekulasi penggantian sejak Pergerakan Hijau 2009, apabila tokoh pembangkang menuduhnya menyelaraskan tindakan keras. Tuntutan mengenai peranan sebenar beliau dipertikaikan dan sebahagian besarnya tidak dapat disahkan daripada sumber terbuka.

Esmail Qaani — Komander Pasukan Quds IRGC sejak 2020

Menggantikan Qassem Soleimani selepas serangan AS di Baghdad pada Januari 2020. Pasukan Quds adalah sayap luar wilayah IRGC dan saluran yang melaluinya Tehran membiayai, mempersenjatai dan mengarahkan militia sekutu di Iraq, Syria, Lubnan dan Yaman. Dikenakan sekatan oleh Amerika Syarikat, EU dan UK.

Hossein Salami — Panglima Tertinggi Kor Pengawal Revolusi Islam

Pegawai kerjaya IRGC, dilantik sebagai panglima tertinggi pada April 2019. IRGC mengawal program peluru berpandu dan dron Iran, sebahagian besar ekonomi melalui konglomerat gabungan seperti Khatam al-Anbiya, dan — melalui Basij — pasukan domestik yang paling kerap dikenal pasti dalam pembunuhan protes. IRGC ditetapkan sebagai organisasi pengganas oleh Amerika Syarikat dan diharamkan atau dikenakan sekatan oleh beberapa negara lain.

Gholamhossein Mohseni-Eje'i — Ketua Badan Kehakiman sejak 2021

Bekas menteri perisikan dan pendakwa raya. Sebagai ketua kehakiman, beliau mengetuai sistem yang mengeluarkan perintah hukuman mati Iran — kadar hukuman mati per kapita tertinggi di dunia, dengan lebih daripada 900 hukuman mati direkodkan pada 2024 dan jumlah yang lebih tinggi dilaporkan untuk 2025. Dikenakan sekatan oleh EU sejak 2011 kerana pelanggaran hak asasi manusia yang serius.

Ahmad Jannati — Setiausaha Majlis Perlembagaan; pengerusi Majlis Pakar

Lahir 1927. Telah mengetuai Majlis Perlembagaan sejak 1992. Majlis ini menapis setiap calon parlimen dan presiden, dan penyingkiran besar-besaran adalah mekanisme yang mana persaingan pilihan raya di Iran ditutup sebelum pengundian bermula. Dikenakan sekatan oleh EU dan Amerika Syarikat.

Mohammad Mehdi Mirbagheri — Ulama garis keras dan ahli Majlis Pakar

Seorang ahli teori berpusat di Qom tentang 'pembinaan tamadun Islam' dan salah satu suara ulama garis keras yang paling banyak disebut dalam perdebatan domestik Iran. Syarahan beliau berhujah untuk penundukan sains sosial moden, teknologi dan tadbir urus kepada autoriti ulama, dan beliau adalah penentang konsisten rundingan dengan Barat dan melonggarkan penguatkuasaan hijab. Beliau sering dibaca sebagai penunjuk arah bagi sayap ideologi yang menjangka untuk membentuk penggantian selepas Khamenei.

Mohammad Marandi — Profesor Universiti Tehran dan pengulas berbahasa Inggeris yang paling menonjol bagi rejim

Seorang akademik Iran-Amerika yang berkhidmat sebagai pengantara berbahasa Inggeris utama Republik Islam dengan penyiar Barat dan berkhidmat dalam pasukan Iran semasa rundingan nuklear. Wartawan Iran dalam buangan dan pemantau kebebasan akhbar menggambarkan output beliau sebagai mesej sejajar dengan negara dan bukannya analisis bebas; beliau menolak pencirian itu. Keterlihatan beliau menjadikannya kajian kes yang berguna dalam cara Republik Islam memproyeksikan naratif ke luar negara.

Hossein Taeb — Bekas Ketua Pertubuhan Perisikan IRGC

Mengetuai perisikan IRGC dari 2009 — tahun tindakan keras Pergerakan Hijau — sehingga pemecatannya pada Jun 2022. Tempoh perkhidmatannya merangkumi era di mana sayap perisikan IRGC mengatasi Kementerian Perisikan dalam mengendalikan pembangkang, warga dua negara dan diplomasi tebusan. Dikenakan sekatan oleh EU dan Amerika Syarikat.

Esmail Khatib — Menteri Perisikan

Mengetuai Kementerian Perisikan dan Keselamatan (VAJA/MOIS), yang menjalankan pengawasan terhadap aktivis, sayap soal siasat Penjara Evin, dan operasi terhadap rakyat Iran di luar negara. Kementerian ini telah dikenakan sekatan oleh Amerika Syarikat dan EU berhubung penindasan rentas sempadan dan layanan terhadap tahanan.

Bagaimana kuasa distrukturkan

Pemimpin Tertinggi bukan sekadar satu jawatan antara yang lain; beliau berada di atas jawatan yang dipilih. Beliau melantik ketua kehakiman, enam daripada dua belas anggota Majlis Pengawal, panglima angkatan tentera dan ketua penyiaran negara. Majlis Pengawal kemudiannya memutuskan siapa yang boleh bertanding dalam pilihan raya, dan Majlis Pakar — yang sendiri ditapis oleh Majlis Pengawal — memilih Pemimpin Tertinggi seterusnya. IRGC menyediakan daya paksaan dan berat ekonomi yang mengekalkan struktur ini. Memahami jalinan ini menjelaskan mengapa pilihan raya di Iran menukar menteri tetapi bukan hala tuju.

Soalan lazim

Bagaimana autoriti diatur

Perlembagaan Iran mewujudkan dua struktur selari: lapisan yang dipilih terdiri daripada presiden, parlimen dan majlis tempatan, dan lapisan yang tidak dipilih terdiri daripada Pemimpin Tertinggi, Majlis Pengawal, Majlis Kemanfaatan, badan kehakiman dan angkatan tentera. Lapisan kedua melantik, menyaring dan boleh membatalkan keputusan lapisan pertama. Untuk tujuan akauntabiliti, ini amat penting: perintah untuk menggunakan kekerasan maut mengalir melalui rantaian yang tidak dipilih, itulah sebabnya mengenakan sekatan ke atas seorang menteri jarang mengubah tingkah laku di peringkat jalanan.

Membaca rantaian tanggungjawab

Kerja akauntabiliti jarang bermula dari puncak struktur. Ia bermula dengan perbuatan yang didokumenkan — seorang penembak tepat di atas bumbung di Zahedan, satu pukulan di pusat tahanan, satu hukuman mati yang dijadualkan pada waktu subuh — dan bergerak ke atas melalui empat soalan:

1. Siapa yang melakukannya? Unit, pangkat dan, jika bukti mengizinkan, nama.
2. Di bawah kawalan efektif siapa mereka? Komander IRGC wilayah atau polis, pengarah penjara, hakim pengerusi.
3. Apa yang diketahui oleh komander itu? Arahan sezaman, corak yang berulang di seluruh bandar, kenyataan awam yang menyokong perlakuan tersebut.
4. Apa yang mereka lakukan mengenainya? Kegagalan menyiasat atau menghukum mengubah pengetahuan menjadi liabiliti.

Setiap soalan yang dijawab adalah batu binaan untuk fail bidang kuasa universal, penetapan sekatan atau pendakwaan domestik pada masa hadapan. Inilah sebab praktikal arkib ini menegaskan kes bernama dan dokumen bertarikh dan bukannya kemarahan agregat.

Sisi lain lejar

Di samping pemegang jawatan, rekod mengandungi orang yang menentang mereka: peguam yang dipenjarakan dan pembela hak asasi manusia seperti Narges Mohammadi dan Nasrin Sotoudeh; artis seperti Toomaj Salehi; keluarga seperti keluarga Amini yang menolak laporan rasmi tentang kematian; dan spektrum politik buangan yang diterangkan di halaman pembangkang. Arkib ini mendokumenkan spektrum itu tanpa menyokong mana-mana puak di dalamnya, dan tidak menerima dana daripada mana-mana daripada mereka, seperti yang dinyatakan di halaman tentang.

Kedudukan sekatan

Sejak 2022, EU, UK, AS dan Kanada telah menyenaraikan ratusan pegawai Iran, entiti dan komander IRGC, dan kumpulan tambahan menyusuli pembunuhan Januari 2026. Sekatan membekukan aset dan melarang perjalanan; ia tidak menjangkau pegawai yang tiada pendedahan luaran, dan ia tidak menghentikan hukuman mati. Halaman sekatan menetapkan apa yang setiap instrumen boleh dan tidak boleh lakukan, dan halaman kempen menyenaraikan usaha larangan yang sedang dijalankan.

Soalan lazim

Siapa sebenarnya yang memegang kuasa di Republik Islam?

Kuasa muktamad terletak pada Pemimpin Tertinggi, yang melantik ketua kehakiman, angkatan tentera dan penyiaran negara serta mengawal saringan calon oleh Majlis Perlembagaan. Jawatan presiden dan parlimen yang dipilih beroperasi dalam had yang ditetapkan oleh badan tidak dipilih.

Apakah peranan Pemimpin Tertinggi dalam penindasan?

Jawatan itu menetapkan garis strategik dan melantik komander serta hakim yang melaksanakannya. Pakar PBB dan badan hak asasi manusia berulang kali mengenal pasti tanggungjawab perintah pada tahap itu untuk dasar kekerasan maut, tahanan beramai-ramai dan hukuman mati.

Badan mana yang memutuskan siapa yang dihukum mati?

Mahkamah Revolusi mengeluarkan hukuman mati dalam kes politik, Mahkamah Agung menyemaknya, dan ketua kehakiman serta pihak berkuasa penjara menjadualkan pelaksanaan. Tuduhan seperti moharebeh dan efsad-e fel-arz adalah saluran undang-undang standard.

Adakah pegawai individu dikenakan sekatan antarabangsa?

Ya. Kesatuan Eropah, United Kingdom, Amerika Syarikat dan Kanada telah menetapkan sejumlah besar pegawai Iran, komander IRGC, pengarah penjara dan hakim atas tindakan keras 2022 dan 2026. Halaman sekatan menjejaki kategori dan hadnya.

Apakah tanggungjawab perintah dan mengapa ia penting di sini?

Ia adalah prinsip bahawa komander bertanggungjawab secara jenayah atas jenayah yang dilakukan oleh pasukan di bawah kawalan efektif mereka apabila mereka tahu atau sepatutnya tahu dan gagal mencegah atau menghukumnya. Ia adalah apa yang membolehkan akauntabiliti menjangkau melampaui individu yang melepaskan senjata.

Adakah mana-mana pegawai kanan pernah didakwa?

Tidak di dalam Iran. Di luarnya, kes bidang kuasa universal telah menghasilkan sabitan — yang paling menonjol ialah sabitan 2022 di Sweden terhadap bekas pegawai penjara Iran atas pembunuhan beramai-ramai 1988 — itulah sebabnya dokumentasi dengan pelaku bernama adalah penting.