ایران میں حجاب کا قانون

ایران نے حجاب کب لازمی قرار دیا؟

7 مارچ 1979 کو، انقلاب کے ایک ماہ سے بھی کم عرصے بعد، آیت اللہ خمینی نے حکم دیا کہ سرکاری دفاتر میں کام کرنے والی خواتین کو حجاب پہننا ہوگا۔ 8 مارچ 1979 کو تہران میں خواتین کے بڑے پیمانے پر احتجاج — یوم خواتین — نے عارضی طور پر اس فیصلے کو واپس لینے پر مجبور کر دیا۔ جولائی 1980 تک تمام سرکاری دفاتر میں حجاب لازمی ہو گیا، اور 26 جولائی 1983 کو نئے اسلامی تعزیرات کے ضابطے (دفعہ 102، بعد میں دفعہ 638) نے کسی بھی عورت کے "مناسب حجاب کے بغیر" عوام میں آنے کو جرم قرار دے دیا۔

موجودہ قانون کیا کہتا ہے؟

ایران کے اسلامی تعزیرات کے ضابطے کی دفعہ 638 ان خواتین کے لیے جو "شرعی حجاب کے بغیر" عوام میں نظر آئیں، 10 دن سے 2 ماہ قید یا جرمانے کی سزا مقرر کرتی ہے۔ عملی طور پر نفاذ میں دفعہ 639 (اخلاق عامہ کی بگاڑ)، کاروباری لائسنس کے ضوابط، اور ٹریفک قوانین بھی استعمال کیے جاتے ہیں جن کے تحت ان گاڑیوں کو ضبط کیا جاتا ہے جن میں خواتین بے حجاب ہوں۔

2023 کا عفت و حجاب بل کیا ہے؟

2024 کے آخر میں گارڈین کونسل سے منظور شدہ اور دسمبر 2024 میں نافذ کیا گیا، عفت و حجاب بل "نامناسب حجاب" کی سزاؤں میں اضافہ کرتا ہے:

• جرمانہ 360 ملین تومان (تقریباً 8,500 امریکی ڈالر)، جو اوسط ماہانہ اجرت سے 25 گنا زیادہ ہے۔
• قید کی سزا 10 سال تک بار بار جرم کرنے والوں یا ان لوگوں کے لیے جو آن لائن "عریانیت کو فروغ" دیتے ہیں۔
• گاڑیوں اور موبائل فونز کی ضبطی۔
• سفری پابندیاں، سرکاری ملازمت سے برطرفی، اور وراثت سے محرومی۔
• ان کاروباروں کی ذمہ داری جو بے حجاب گاہکوں کو خدمات فراہم کریں (دکانوں کو سیل کرنا، لائسنس منسوخ کرنا)۔

اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے ماہرین نے اسے "صنفی علیحدگی" قرار دیا اور خبردار کیا کہ یہ "ظلم و ستم کے انسانی جرم" کے مترادف ہے۔

2024 کا نور پلان

13 اپریل 2024 کو، قانون کے باضابطہ نفاذ سے پہلے ہی، فاراجا نے نور پلان کا آغاز کیا — ایک ملک گیر سڑکوں اور نگرانی کی مہم۔ چہرے کی شناخت کے سافٹ ویئر والے سی سی ٹی وی کا استعمال خواتین کو خودکار اطلاع جاری کرنے کے لیے کیا جاتا ہے جن کے نمبر پلیٹیں ان کے بغیر حجاب کے ظاہر ہونے سے منسلک ہوتی ہیں۔ دیکھیے اخلاقی پولیس.

مزاحمت کون کر رہا ہے؟

سول نافرمانی وسیع پیمانے پر ہے۔ خواتین کیفے، میٹرو، یونیورسٹیوں اور کنسرٹس میں بغیر حجاب کے نظر آتی ہیں۔ نامزد کیسوں میں شامل ہیں رویا حشتمی (74 کوڑے، جنوری 2024)، سپیدہ راشنو (جبری ٹی وی "اعتراف"، 2022)، مہسا امینی (حراست میں ہلاک، ستمبر 2022)، آرمیتا گراوند (حجاب نافذ کرنے والوں کے ہاتھوں ہلاک، اکتوبر 2023)، اور سفید بدھ اور میری خفیہ آزادی تحریکوں کے کارکنان جن کی بنیاد مسیح علی نژاد نے رکھی تھی۔

ایک نظر میں اہم حقائق

• لازمی قرار دیا گیا: 1979 میں سرکاری ملازمین کے لیے؛ 1983 میں پارلیمنٹ نے تمام خواتین کے لیے عوامی مقامات پر لازمی قرار دیا۔
• گورننگ آرٹیکل: اسلامی تعزیرات کے ضابطہ کا آرٹیکل 638 — "مذہبی حجاب" کے بغیر ظاہر ہونے پر 10 دن سے دو ماہ’ کی قید یا جرمانہ۔
• لاگو ہوتا ہے: ہر اس عورت پر جو نو سال سے زائد ہے، عوامی مقامات پر، بشمول غیر ملکی زائرین اور غیر مسلم۔
• نفاذ کرنے والا ادارہ: the ہدایت گشتی اور، اپریل 2024 سے، کیمرے پر مبنی نور منصوبہ۔
• زیر التواء قانون سازی: حجاب اور عصمت بل، ستمبر 2023 میں پارلیمنٹ سے منظور ہوا، دسمبر 2024 سے واپس لینے کے بجائے معطل کر دیا گیا۔
• سڑکوں پر صورتحال: 2022 سے بڑے شہروں میں بڑے پیمانے پر عدم تعمیل؛ نفاذ گرفتاری سے جرمانے، نگرانی اور خدمات سے اخراج کی طرف منتقل ہو گیا ہے۔

لازمی حجاب کیسے قانون بنا

حکم قانون سے پہلے آیا۔ 7 مارچ 1979 کو، انقلاب کے ایک ماہ سے بھی کم عرصے بعد، خمینی نے کہا کہ سرکاری دفاتر میں خواتین کو ڈھانپ کر آنا چاہیے۔ اس کے بعد تہران میں چھ دن کے احتجاج ہوئے، اور حکم کو عارضی طور پر نرم کر دیا گیا۔ یہ مرحلہ وار واپس آیا: ملازمت کی شرط کے طور پر، پھر وزارتوں اور یونیورسٹیوں میں داخلے کے قاعدے کے طور پر، پھر 1983 میں ایک مجرمانہ جرم کے طور پر جس کی سزا 74 کوڑے تک تھی۔ موجودہ متن، آرٹیکل 638، تعزیرات کے 1996 کے نظرثانی شدہ ضابطے سے تعلق رکھتا ہے۔

قانون دراصل کیا تقاضا کرتا ہے

قانون “مذہبی حجاب” کی قابلِ پیمائش شرائط میں وضاحت نہیں کرتا، اور یہ ابہام جان بوجھ کر ہے: یہ نفاذ کرنے والے کی صوابدید پر چھوڑ دیتا ہے۔ عملی طور پر کام کرنے والا معیار ایک ایسا اسکارف رہا ہے جو تمام بالوں کو ڈھانپے، ایک ڈھیلا کوٹ (مانتو) جو ران کے وسط یا اس سے نیچے تک پہنچے، لمبی پتلون یا اسکرٹ، اور کوئی نمایاں میک اپ نہ ہو جسے ضرورت سے زیادہ سمجھا جائے۔ مخصوص مقامات پر اضافی پابندیاں لاگو ہوتی ہیں — کچھ سرکاری عمارتوں اور ہسپتالوں میں چادر، اسکولوں میں گہرے رنگ، کسی بھی ویزے پر آنے والی غیر ملکی خواتین کے لیے مکمل تعمیل، اور اسکول اور عوامی زندگی میں نو سال کی عمر سے لڑکیوں کے لیے۔

عملی طور پر سزاؤں کا درجہ بندی

جیل اب سب سے کم عام نتیجہ ہے۔ 2024 کے بعد سے ریاست نے ایسی سزاؤں کو ترجیح دی ہے جو کوئی فوٹیج اور کوئی قیدی عوامی نہ کرسکیں۔

کون انکار کرتا ہے، اور اسے کیا قیمت چکانی پڑتی ہے

انکار 2022 سے پہلے کا ہے۔ گرلز آف ریوولیوشن اسٹریٹ کے احتجاج 27 دسمبر 2017 کو شروع ہوئے جب ویدا موحد تہران کی انقلاب اسٹریٹ پر ایک بجلی کے باکس پر کھڑی ہوئیں اور اپنا سفید اسکارف ایک چھڑی پر لہرایا؛ درجنوں خواتین نے اس عمل کو دہرایا اور انہیں دو سال تک کی سزائیں ملیں۔ ستمبر 2022 کے بعد پیمانہ بدل گیا: بے حجاب خواتین تہران، اصفہان، شیراز اور رشت میں عام ہو گئیں، اور ریاست اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے گرفتاریوں کی صلاحیت کھو بیٹھی۔

• ویدا موحد — دسمبر 2017 میں انقلاب اسٹریٹ کی پہلی لڑکی؛ اس کے بعد متعدد بار حراست میں لی گئی۔
• سپیدہ راشنو — 2022 میں حجاب کے حوالے سے بس میں جھگڑے کے بعد سرکاری ٹیلی ویژن پر اعتراف جرم پر مجبور کیا گیا۔
• رویا حشتمی — جنوری 2024 میں 74 کوڑے مارے گئے اور خود اس کا احوال شائع کیا۔
• آہو دریایی — وہ طالبہ جس نے نومبر 2024 میں تہران کی آزاد یونیورسٹی میں نفاذ کے ایک واقعے کے بعد اپنے زیر جامہ تک کپڑے اتار دیے اور اسے نفسیاتی ادارے لے جایا گیا۔
• اداکارائیں اور کھلاڑی — سفری پابندیاں، ضبط شدہ پاسپورٹ اور ان خواتین کے خلاف فوجداری مقدمات جو عوامی مقامات پر یا بیرون ملک بغیر حجاب کے نظر آئیں۔

قانون کا بین الاقوامی سطح پر برتاؤ

اقوام متحدہ کے آزاد بین الاقوامی حقائق تلاش کرنے والے مشن برائے ایران نے مارچ 2024 میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ لازمی حجاب کا نفاذ صنفی ظلم و ستم ہے، جو انسانیت کے خلاف جرم ہے، اور یہ کہ 2022 کے مظاہروں پر ریاست کا ردعمل وسیع اور منظم خلاف ورزیوں پر مبنی تھا۔ یورپی یونین، برطانیہ، امریکہ اور کینیڈا نے گائیڈنس پیٹرول پر پابندیاں عائد کی ہیں اور کمانڈروں کے نام لیے ہیں۔ 2022 میں ایران کو اقتصادی اور سماجی کونسل کے ووٹ سے اقوام متحدہ کے کمیشن برائے حیثیت خواتین سے ہٹا دیا گیا — کمیشن کی تاریخ میں یہ پہلی بار ہوا۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات