ตำรวจศีลธรรมของอิหร่านคืออะไร?
หน่วย ลาดตระเวนชี้นำ (ภาษาเปอร์เซีย: Gasht-e Ershad, گشت ارشاد) เป็นหน่วยเฉพาะกิจของตำรวจแห่งชาติ FARAJA ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2005 ภายใต้ประธานาธิบดีมะห์มูด อะห์มาดิเนจาด ภารกิจอย่างเป็นทางการคือการบังคับใช้การตีความ "ความบริสุทธิ์ทางเพศในที่สาธารณะ" ของสาธารณรัฐอิสลาม — ซึ่งมุ่งเป้าไปที่เสื้อผ้า เส้นผม และความประพฤติของสตรีในพื้นที่สาธารณะเป็นส่วนใหญ่
ตำรวจศีลธรรมมาจากไหน?
การบังคับสวมฮิญาบถูกกำหนดโดยคำสั่งของอยาตอลเลาะห์ โคไมนีในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1979 และถูกบัญญัติเป็นกฎหมายในปี ค.ศ. 1983 ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1979 ถึง ค.ศ. 1992 การบังคับใช้ดำเนินการโดย Komiteh (คณะกรรมการปฏิวัติ) และบาซิจ หน่วยลาดตระเวนชี้นำเข้ามาแทนที่ "หน่วยลาดตระเวนรักษาความบริสุทธิ์" ก่อนหน้านี้ในปี ค.ศ. 2005 เพื่อให้มีกำลังในเครื่องแบบที่มองเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้น พร้อมด้วยรถตู้ที่มีเครื่องหมาย
ตำรวจศีลธรรมปฏิบัติการอย่างไร?
หน่วยลาดตระเวนซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่สองถึงสี่นาย — โดยทั่วไปเป็นผู้หญิงหนึ่งคนในชุดชาดอร์ และผู้ชายสองคน — ปฏิบัติการจากรถตู้สีขาว-เขียวบริเวณทางเข้าสถานีรถไฟใต้ดิน สวนสาธารณะ ห้างสรรพสินค้า และประตูมหาวิทยาลัย ผู้หญิงที่ถูกประเมินว่าละเมิดกฎจะถูกตักเตือน ถ่ายรูป และมักถูกบังคับให้ขึ้นรถตู้ไปยังศูนย์กักกันแบบ "Vozara" เพื่อรับการอบรม "ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม" การปรับ หรือส่งตัวไปยังศาล
ตำรวจศีลธรรมฆ่ามาห์ซา อามินีหรือไม่?
เมื่อวันที่ 13 กันยายน ค.ศ. 2022 หน่วยลาดตระเวนชี้นำได้ควบคุมตัว มาห์ซา (จินา) อามินีวัย 22 ปี ที่สถานีรถไฟใต้ดินฮักกานีในกรุงเตหะราน ภายในสองชั่วโมง เธอล้มลงที่ศูนย์กักกันวอซาราโดยมีสัญญาณของการบาดเจ็บที่ศีรษะอย่างรุนแรง เธอเสียชีวิตในวันที่ 16 กันยายน คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงระหว่างประเทศอิสระแห่งสหประชาชาติว่าด้วยอิหร่าน คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงระหว่างประเทศอิสระแห่งสหประชาชาติว่าด้วยอิหร่าน สรุปในปี 2024 ว่าการเสียชีวิตของเธอเป็นผลมาจาก "ความรุนแรงทางกายภาพ" โดยเจ้าหน้าที่รัฐ
ตำรวจศีลธรรมถูกระงับการปฏิบัติงานจริงในปี 2022 หรือไม่?
ในเดือนธันวาคม 2022 ซึ่งเป็นช่วงที่การประท้วง "ผู้หญิง ชีวิต อิสรภาพ" ถึงขีดสุด อัยการสูงสุดของอิหร่าน โมฮัมหมัด จาฟาร์ มอนตาเซรี กล่าวว่าหน่วยลาดตระเวนแนะนำ (Guidance Patrol) ได้ "ถูกปิดตัวลง" กระทรวงมหาดไทยไม่เคยยืนยันเรื่องนี้ไม่มีคำสั่งทางกฎหมายใดๆ ถูกออก และภายในไม่กี่สัปดาห์ก็พบเห็นการลาดตระเวนอีกครั้งในกรุงเตหะรานและเมืองอื่นๆ "การระงับ" ดังกล่าวเป็นข้อมูลบิดเบือนที่มุ่งเป้าไปยังผู้ชมต่างประเทศ
แผนนูร์ (Noor Plan) ปี 2024 คืออะไร?
เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2024 FARAJA ได้ประกาศ แผนนูร์ ("แสงสว่าง")ซึ่งเป็นการปราบปรามการไม่สวมฮิญาบทั่วประเทศอย่างเข้มข้น ภายในไม่กี่สัปดาห์ ผู้หญิงหลายร้อยคนถูกจับกุม ธุรกิจถูกปิดผนึกเนื่องจากให้บริการลูกค้าที่ไม่สวมฮิญาบ และผู้หญิงอย่างน้อยหนึ่งคน — อาเรซู บาดรี — ถูกยิงจนเป็นอัมพาตโดยกระสุนปืนของตำรวจในจังหวัดมาซานดารัน เมื่อเธอปฏิเสธที่จะจอดรถ แผนนูร์ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี 2026
เหยื่อรายอื่นๆ ที่มีชื่อ
- อาร์มิตา เกราวานด์อายุ 16 ปี — หมดสติเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2023 หลังจากเผชิญหน้ากับเจ้าหน้าที่บังคับใช้ฮิญาบบนรถไฟใต้ดินเตหะราน เสียชีวิตเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2023
- อาเรซู บาดรีอายุ 31 ปี — ถูกเจ้าหน้าที่ FARAJA ยิงเข้าที่ปอดและกระดูกสันหลังในเดือนกรกฎาคม 2024 ที่เมืองนูร์ จังหวัดมาซานดารัน ส่งผลให้เป็นอัมพาตครึ่งท่อนล่าง
- โรยา เฮชมาตี — ถูกตัดสินจำคุก 74 ครั้งในเดือนมกราคม 2024 จากการโพสต์รูปถ่ายที่ไม่สวมฮิญาบทางออนไลน์; โทษได้ถูกดำเนินการแล้ว
ข้อเท็จจริงสำคัญโดยสังเขป
- ชื่อทางการ: กัชเต เออร์ชาด (Gasht-e Ershad) หรือ "หน่วยลาดตระเวนแนะนำ" (Guidance Patrol) หน่วยงานหนึ่งของกองบัญชาการบังคับใช้กฎหมาย (FARAJA)
- ก่อตั้ง: ปี 2005–2006 ภายใต้ประธานาธิบดีมาห์มูด อาห์มาดิเนจาด โดยรวบรวมหน่วยงานบังคับใช้ที่มีมาตั้งแต่สมัยคณะกรรมการ (Komiteh) ปี 1979
- พื้นฐานทางกฎหมาย: มาตรา 638 แห่งประมวลกฎหมายอาญาอิสลาม ซึ่งลงโทษการปรากฏตัวในที่สาธารณะโดยไม่สวม "ฮิญาบทางศาสนา" ด้วยการจำคุก 10 วันถึงสองเดือน หรือปรับ
- การเสียชีวิตใน custody ที่โด่งดังที่สุด: มาห์ซา จินา อามินีวันที่ 16 กันยายน 2022
- การอ้างว่าระงับ: ธันวาคม 2022 — ไม่เคยออกเป็นคำสั่งทางกฎหมาย และถูกขัดแย้งภายในไม่กี่สัปดาห์
- รูปแบบปัจจุบัน: แผนนูร์ ("แสงสว่าง") ตั้งแต่เดือนเมษายน 2024 — การเฝ้าระวังด้วยกล้อง การส่งข้อความเตือน การยึดรถ การปิดธุรกิจ และการลาดตระเวนตามท้องถนนอีกครั้ง

ที่มาของตำรวจศีลธรรม
การบังคับใช้การแต่งกายในอิหร่านไม่ได้เริ่มในปี 2005 แต่เริ่มภายในไม่กี่สัปดาห์หลังการปฏิวัติ ในเดือนมีนาคม 1979 อายาตอลเลาะห์ โคไมนี สั่งให้ผู้หญิงที่ทำงานในหน่วยงานรัฐบาลมาทำงานโดยสวมผ้าคลุม และการประท้วงต่อต้านคำสั่งนั้น — การเดินขบวนหมู่หกวันโดยผู้หญิงหลายหมื่นคนในกรุงเตหะราน — เป็นการต่อต้านบนท้องถนนครั้งแรกที่รัฐบาลใหม่ต้องเผชิญ จากนั้นการบังคับใช้ก็ส่งต่อผ่านสถาบันหลายแห่ง แต่ละแห่งมีความเป็นทางการมากขึ้นเรื่อยๆ
| ช่วงเวลา | หน่วยงาน | วิธีการ |
|---|---|---|
| 1979–1983 | โกมิเตห์ (คณะกรรมการปฏิวัติ) | ลาดตระเวนติดอาวุธไม่ประจำ; ตักเตือนด้วยวาจา, ทำร้ายร่างกาย, จับกุมผู้หญิงที่ "แต่งกายไม่เหมาะสม" |
| 1983 | รัฐสภาออกกฎหมายบังคับฮิญาบ | มาตรา 102 แห่งประมวลกฎหมายอาญากำหนดการเฆี่ยนสูงสุด 74 ครั้ง |
| 1990s | บาซิจและหน่วยลาดตระเวนเทศบาล | การรณรงค์ "ความบริสุทธิ์ทางเพศสาธารณะ" ตามฤดูกาล โดยเฉพาะทุกฤดูใบไม้ผลิ |
| 1996–2005 | อามาเคน (สำนักงานกำกับดูแลสถานที่สาธารณะ) | บุกค้นร้านกาแฟ, งานเลี้ยง, ร้านค้า; กำหนดเป้าหมายคู่รักและธุรกิจ |
| 2005–2022 | กัชเต เออร์ชาด (กองตรวจตราชี้นำ) | รถตู้เฉพาะ, การหยุดบนถนน, ศูนย์กักขัง "อบรมสั่งสอน" เช่น โวซารา |
| 2024–ปัจจุบัน | แผนนูร | กล้องจดจำใบหน้า, ข้อความ SMS, การยึดรถ, การปิดกิจการที่ไม่ปฏิบัติตาม, หน่วยปฏิบัติการนอกเครื่องแบบ |
การหยุดตรวจทำงานอย่างไรจริง
กลไกการทำงานสอดคล้องกันทั่วประเทศและมีความสำคัญเพราะอธิบายว่าการเผชิญหน้าตามปกติอาจจบลงด้วยความตายได้อย่างไร รถตู้ที่มีเจ้าหน้าที่ผสม — เจ้าหน้าที่ชายในเครื่องแบบและเจ้าหน้าที่หญิงสวมชาดอร์ — จอดที่ศูนย์กลางการคมนาคม, ถนนช้อปปิ้ง หรือทางเข้าสวนสาธารณะ ผู้หญิงถูกหยุด, บอกว่าฮิญาบ, ความยาวเสื้อคลุม, กางเกง หรือเครื่องสำอางของเธอไม่เป็นไปตามข้อกำหนด, และได้รับทางเลือกที่แทบไม่เป็นจริง: เซ็นคำรับรองทันที หรือถูกพาไปศูนย์ "ชี้นำ" เพื่อเข้าเรียนและโทรศัพท์หาญาติชายที่มารับเธอพร้อมเสื้อผ้าที่เปลี่ยน
การไม่มีข้อกล่าวหาเป็นลายลักษณ์อักษรหมายถึงไม่มีบันทึกให้อุทธรณ์ ผู้ถูกคุมขังเป็นเวลาหลายชั่วโมงได้รับการปล่อยตัวโดยไม่มีเอกสาร; การบาดเจ็บที่เกิดขึ้นภายในรถตู้หรือทางเดินไม่ทิ้งร่องรอยทางธุรการ ความไม่ปรากฏทางโครงสร้างนี้เองที่ทำให้คดีอามินีต้องพึ่งพาการรั่วไหลของสแกนจากโรงพยาบาลมากกว่าเอกสารทางการใดๆ
คดีการเสียชีวิตและการบาดเจ็บในระหว่างการควบคุมตัวที่มีการระบุชื่อ
การเสียชีวิตของอามินีไม่ใช่ครั้งแรก รูปแบบที่ผู้หญิงถูกควบคุมตัวเรื่องการแต่งกายและถูกส่งกลับไปยังครอบครัวในสภาพเสียชีวิตหรือบาดเจ็บสาหัสปรากฏซ้ำตลอดสองทศวรรษของเอกสารจากแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล, เฮงกอว์ และศูนย์อับโดราห์มาน โบรูแมนด์
| ชื่อ | วันที่ | สถานการณ์ |
|---|---|---|
| ซาห์รา บานี ยากูบ อายุ 27 ปี | ตุลาคม 2550 | แพทย์หญิงถูกควบคุมตัวในเมืองฮามาดันโดยหน่วยลาดตระเวน “ศีลธรรมจรรยาสาธารณะ” ขณะเดินกับคู่หมั้นของเธอ; เสียชีวิตในระหว่างควบคุมตัวภายใน 48 ชั่วโมง ทางการระบุว่าเป็นการฆ่าตัวตาย แต่ครอบครัวปฏิเสธ |
| มาห์ซา จินา อามินี อายุ 22 ปี | 13–16 กันยายน 2565 | ถูกควบคุมตัวที่สถานีรถไฟใต้ดินฮักกานี หมดสติที่ศูนย์วอซารา เสียชีวิตจากอาการบาดเจ็บที่ศีรษะสามวันต่อมา |
| อาร์มิตา เกราวานด์ อายุ 16 ปี | 1 ตุลาคม 2566 | หมดสติหลังเผชิญหน้ากับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบนรถไฟใต้ดินเตหะราน; เสียชีวิตเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2566 โดยไม่มีการตรวจสอบอย่างอิสระ |
| โรยา เฮชมาตี | มกราคม 2567 | ถูกตัดสินจำคุก 74 ครั้งและถูกเฆี่ยนเนื่องจากโพสต์ภาพถ่ายโดยไม่สวมผ้าคลุมศีรษะ; เธอเผยแพร่เรื่องราวของตนเองเกี่ยวกับการลงโทษที่ถูกดำเนินการ |
| อาเรซู บาดรี | กรกฎาคม 2567 | ถูกตำรวจยิงในจังหวัดมาซานดารันหลังจากรถของเธอถูกสัญญาณเตือนว่าละเมิดกฎฮิญาบและเธอไม่หยุด; ทำให้เป็นอัมพาต |

“การยุบเลิก” ที่ไม่เคยเกิดขึ้น
เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2565 อัยการสูงสุด โมฮัมหมัด จาฟาร์ มอนตาเซรี กล่าวในการประชุมทางศาสนาว่า “หน่วยลาดตระเวนนำทางถูกปิดตัวลงจากสถานที่เดียวกับที่มันถูกก่อตั้ง” สื่อต่างประเทศรายงานว่าตำรวจศีลธรรมถูกยุบเลิก ภายใน 72 ชั่วโมง สื่อของรัฐชี้แจงว่าฝ่ายตุลาการไม่มีอำนาจยุบหน่วยตำรวจ ว่าไม่มีคำสั่งใดถูกออก และการบังคับใช้ฮิญาบ “ยังคงดำเนินต่อไปด้วยวิธีการใหม่” ไม่มีพระราชกฤษฎีกาใดถูกเผยแพร่ สิ่งที่เปลี่ยนไปคือกลยุทธ์: รถตู้น้อยลงในกล้องในช่วงเดือนที่ถนนยังคงอันตรายสำหรับรัฐ จากนั้นเปลี่ยนไปสู่การบังคับใช้ที่ไม่ทิ้งวิดีโอ
แผนนูร: การบังคับใช้โดยไม่มีรถตู้
ประกาศเมื่อวันที่ 13 เมษายน 2567 แผนนูรฟื้นฟูการบังคับใช้ที่มองเห็นได้และเพิ่มโครงสร้างพื้นฐาน กล้องตรึงและกล้องเคลื่อนที่ระบุผู้หญิงที่ไม่คลุมศีรษะในยานพาหนะ; เจ้าของรถที่ลงทะเบียนได้รับข้อความ SMS เตือน จากนั้นหมายศาล จากนั้นยึดรถ ธุรกิจที่ให้บริการลูกค้าที่ไม่คลุมศีรษะถูกปิดผนึก — ร้านกาแฟ ร้านขายยา และคลินิกหลายร้อยแห่งถูกปิดตั้งแต่ปี 2567 หน่วยแต่งกายพลเรือนปฏิบัติการในสถานีรถไฟใต้ดินและสนามบิน บทลงโทษที่ไม่ใช่การคุมขัง — ค่าปรับ การห้ามเดินทาง การระงับบริการธนาคาร การกีดกันจากการสอบเข้ามหาวิทยาลัย — ทำหน้าที่ส่วนใหญ่ เพราะยากต่อการถ่ายทำ
ร่างกฎหมายฮิญาบและศีลธรรมจรรยาที่รอการพิจารณาจะทำให้เรื่องนี้มีฐานทางกฎหมาย โดยมีค่าปรับที่เพิ่มขึ้น โทษจำคุกสูงสุดสิบปีสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม “อย่างเป็นระบบ” และหน้าที่ทางกฎหมายของเจ้าของธุรกิจในการรายงานลูกค้า ร่างกฎหมายผ่านรัฐสภาในเดือนกันยายน 2566 ถูกส่งกลับโดยสภาผู้พิทักษ์หลายครั้ง และถูกระงับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2567 แทนที่จะถูกถอนออก รายละเอียดทั้งหมดอยู่ที่ หน้าข้อมูลกฎหมายฮิญาบ.

การคว่ำบาตรและความรับผิดชอบ
หน่วยลาดตระเวนนำทางในฐานะองค์กร กองบัญชาการบังคับใช้กฎหมาย และผู้บัญชาการที่ถูกระบุชื่อ รวมถึงอดีตหัวหน้า FARAJA โฮสเซน อัชตารี และผู้บัญชาการตำรวจเตหะราน โฮสเซน ราฮิมิ ถูกกำหนดโดยสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และแคนาดาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2565 ด้วยเหตุผลที่รวมถึงการเสียชีวิตของมาห์ซา อามินี และการปราบปรามการประท้วงอย่างรุนแรง การกำหนดดังกล่าวอายัดทรัพย์สินและกำหนดมาตรการห้ามเดินทาง; โดยตัวมันเองไม่ได้หยุดการบังคับใช้ เส้นทางการรณรงค์ปัจจุบัน รวมถึงรายชื่อผู้กระทำผิดที่ถูกระบุชื่อและแม่แบบจดหมาย อยู่ที่ หน้าข้อมูลการคว่ำบาตร และ หน้ารณรงค์.
คำถามที่พบบ่อย
ตำรวจศีลธรรมยังคงมีอยู่ในปี 2569 หรือไม่?
ใช่แล้ว กองกำลังนำทางไม่เคยถูกยุบตามกฎหมาย หลังจากช่วงที่เงียบลงในปี 2023 ก็กลับมาดำเนินการอย่างเปิดเผยอีกครั้งในแผนนูร์เมื่อเดือนเมษายน 2024 ควบคู่ไปกับการเฝ้าระวังด้วยกล้อง การส่งข้อความ SMS เตือน การยึดรถ และการปิดกิจการ
บทลงโทษสำหรับการไม่สวมฮิญาบในอิหร่านคืออะไร?
มาตรา 638 แห่งประมวลกฎหมายอาญาอิสลามกำหนดโทษจำคุก 10 วันถึง 2 เดือน หรือปรับ ในทางปฏิบัติ การบังคับใช้ส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นไปในเชิงบริหาร เช่น ปรับ ยึดรถ ห้ามเดินทาง ปฏิเสธการให้บริการสาธารณะ ไล่ออกจากงาน หรือไล่ออกจากมหาวิทยาลัย นอกจากนี้ยังมีการลงโทษด้วยการเฆี่ยน เช่นในกรณีของโรยา เฮชมาตี ในเดือนมกราคม 2024
ใครเป็นผู้ควบคุมกองกำลังนำทาง?
เป็นหน่วยงานภายใต้กองบัญชาการบังคับใช้กฎหมายแห่งสาธารณรัฐอิสลาม (FARAJA) ซึ่งรายงานต่อกระทรวงมหาดไทย และท้ายที่สุดต่อผู้นำสูงสุด ผู้บัญชาการของหน่วยนี้ถูกคว่ำบาตรโดยสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และแคนาดา ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2022
ตำรวจศีลธรรมถูกยกเลิกในเดือนธันวาคม 2022 หรือไม่?
ไม่ คำกล่าวของอัยการสูงสุดถูกตีความอย่างกว้างขวางว่าเป็นการยกเลิก แต่ไม่เคยมีคำสั่งทางกฎหมายใดๆ ออกมา และเจ้าหน้าที่ยืนยันภายในไม่กี่วันว่าการบังคับใช้ฮิญาบจะดำเนินต่อไปด้วยวิธีอื่น
ผู้หญิงได้รับผลกระทบกี่คนในแต่ละปี?
เจ้าหน้าที่อิหร่านระบุว่ามีการออกคำเตือนทางรถยนต์มากกว่าหนึ่งล้านครั้งในช่วงเดือนแรกของแผนนูร์ในปี 2024 การตรวจสอบโดยอิสระเป็นไปไม่ได้เนื่องจากการบังคับใช้ส่วนใหญ่ไม่มีบันทึกสาธารณะ ซึ่งเป็นลักษณะที่ได้รับการบันทึกไว้ของระบบนี้

