Luật hijab ở Iran

Iran bắt buộc hijab từ khi nào?

Vào ngày 7 tháng 3 năm 1979, chưa đầy một tháng sau cách mạng, Ayatollah Khomeini ra sắc lệnh rằng phụ nữ làm việc trong cơ quan chính phủ phải mặc hijab. Các cuộc biểu tình lớn của phụ nữ ở Tehran vào ngày 8 tháng 3 năm 1979 — Ngày Quốc tế Phụ nữ — tạm thời buộc phải lùi bước. Đến tháng 7 năm 1980, hijab trở thành bắt buộc tại tất cả các văn phòng công cộng, và vào ngày 26 tháng 7 năm 1983, Bộ luật Hình sự Hồi giáo mới (Điều 102, sau này là Điều 638) hình sự hóa bất kỳ phụ nữ nào xuất hiện nơi công cộng "không mặc hijab phù hợp".

Luật hiện hành quy định gì?

Điều 638 Bộ luật Hình sự Hồi giáo Iran quy định phạt tù từ 10 ngày đến 2 tháng hoặc phạt tiền đối với phụ nữ xuất hiện nơi công cộng "không mặc hijab phù hợp với sharia". Trên thực tế, việc thực thi cũng dựa vào Điều 639 (làm đồi bại đạo đức công cộng), các quy định về cấp phép kinh doanh và luật giao thông được sử dụng để tịch thu xe có phụ nữ không che mặt ngồi trong xe.

Dự luật Trinh tiết & Hijab năm 2023 là gì?

Được Hội đồng Bảo vệ Hiến pháp phê chuẩn vào cuối năm 2024 và ban hành vào tháng 12 năm 2024, Dự luật Trinh tiết & Hijab tăng mức hình phạt đối với hành vi "hijab không phù hợp" lên:

• Phạt tiền lên tới 360 triệu tomans (~8.500 đô la Mỹ), gấp hơn 25 lần mức lương trung bình hàng tháng.
• Án tù lên tới 10 năm đối với người tái phạm hoặc những người "quảng bá ảnh khỏa thân" trên mạng.
• Tịch thu phương tiện và điện thoại di động.
• Cấm xuất cảnh, sa thải khỏi việc làm công và tước quyền thừa kế.
• Trách nhiệm đối với các doanh nghiệp phục vụ khách hàng không che mặt (cửa hàng bị niêm phong, giấy phép bị thu hồi).

Các chuyên gia nhân quyền của Liên Hợp Quốc gọi đó là "phân biệt giới tính" và cảnh báo rằng điều này tương đương với "tội ác chống lại loài người mang tính đàn áp".

Kế hoạch Noor năm 2024

Vào ngày 13 tháng 4 năm 2024, thậm chí trước khi dự luật được chính thức ban hành, FARAJA đã triển khai Kế hoạch Noor ("Ánh sáng") — một chiến dịch giám sát và tuần tra đường phố trên toàn quốc. Camera giám sát với phần mềm nhận diện khuôn mặt được sử dụng để tự động gửi thông báo vi phạm tới những phụ nữ có biển số xe liên quan đến việc xuất hiện không che mặt. Xem Cảnh sát Đạo đức.

Ai đang kháng cự?

Bất tuân dân sự diễn ra rộng rãi. Phụ nữ xuất hiện không che mặt trong quán cà phê, trên tàu điện ngầm, tại các trường đại học và tại các buổi hòa nhạc. Các trường hợp cụ thể bao gồm Roya Heshmati (74 roi, tháng 1 năm 2024), Sepideh Rashno (buộc phải "thú tội" trên truyền hình, năm 2022), Mahsa Amini (bị giết trong khi bị giam giữ, tháng 9 năm 2022), Armita Geravand (bị lực lượng thực thi hijab giết hại, tháng 10 năm 2023), và các nhà hoạt động của các phong trào Thứ Tư Trắng và Tự do Lặng lẽ của Tôi do Masih Alinejad sáng lập.

Những điểm chính cần biết

• Bắt buộc từ: Năm 1979 đối với nhân viên nhà nước; được quốc hội luật hóa cho tất cả phụ nữ nơi công cộng vào năm 1983.
• Điều luật điều chỉnh: Điều 638 của Bộ luật Hình sự Hồi giáo — 10 ngày đến hai tháng tù giam hoặc phạt tiền đối với hành vi xuất hiện mà không mặc "hijab tôn giáo".
• Áp dụng cho: mọi phụ nữ trên chín tuổi nơi công cộng, bao gồm du khách nước ngoài và người không theo đạo Hồi.
• Cơ quan thực thi: Đội Tuần tra Hướng dẫn và, từ tháng 4 năm 2024, Kế hoạch Noor dựa trên camera.
• Luật đang chờ xử lý: Dự luật Hijab và Trinh tiết, được quốc hội thông qua vào tháng 9 năm 2023, bị đình chỉ chứ không phải rút lại kể từ tháng 12 năm 2024.
• Tình hình trên đường phố: Tình trạng không tuân thủ hàng loạt tại các thành phố lớn kể từ năm 2022; việc thực thi đã chuyển từ bắt giữ sang phạt tiền, giám sát và loại khỏi các dịch vụ.

Cách hijab bắt buộc trở thành luật

Mệnh lệnh đến trước khi luật được ban hành. Vào ngày 7 tháng 3 năm 1979, chưa đầy một tháng sau cuộc cách mạng, Khomeini tuyên bố rằng phụ nữ trong các cơ quan chính phủ nên xuất hiện với trang phục kín đáo. Sáu ngày biểu tình sau đó ở Tehran, và mệnh lệnh tạm thời được nới lỏng. Nó quay trở lại theo từng giai đoạn: như một điều kiện làm việc, sau đó là một quy tắc để vào các bộ và trường đại học, và sau đó vào năm 1983 như một tội hình sự với hình phạt lên tới 74 roi. Văn bản hiện tại, Điều 638, có từ bản sửa đổi năm 1996 của bộ luật hình sự.

Luật thực sự yêu cầu điều gì

Đạo luật không định nghĩa “hijab tôn giáo” bằng những thuật ngữ có thể đo lường được, và sự mơ hồ đó có chủ đích: nó chuyển quyền quyết định cho bất kỳ ai đang thực thi. Trên thực tế, tiêu chuẩn làm việc là khăn trùm đầu che kín tóc, áo khoác rộng (manteau) dài đến giữa đùi hoặc dài hơn, quần dài hoặc váy dài, và không trang điểm lộ liễu bị coi là quá mức. Có thêm các hạn chế trong những bối cảnh cụ thể — chador trong một số tòa nhà chính phủ và bệnh viện, màu tối trong trường học, tuân thủ đầy đủ đối với phụ nữ nước ngoài đến bằng bất kỳ loại thị thực nào, và đối với trẻ em gái từ chín tuổi trong trường học và đời sống công cộng.

Thang hình phạt trên thực tế

Tù giam hiện là kết quả ít phổ biến nhất. Kể từ năm 2024, nhà nước ưa chuộng các hình phạt không để lại cảnh quay và không có người bị giam giữ để công khai.

Ai từ chối, và họ phải trả giá thế nào

Sự từ chối có trước năm 2022. Các cuộc biểu tình của Những cô gái Cách mạng Đường phố bắt đầu vào ngày 27 tháng 12 năm 2017 khi Vida Movahed đứng trên một hộp kỹ thuật trên Đường Enghelab ở Tehran và giơ chiếc khăn trùm đầu trắng của mình trên một cây gậy; hàng chục phụ nữ đã lặp lại hành động này và nhận các bản án lên đến hai năm. Sau tháng 9 năm 2022, quy mô đã thay đổi: phụ nữ không che đầu trở nên phổ biến ở Tehran, Isfahan, Shiraz và Rasht, và nhà nước mất khả năng bắt giữ để giải quyết vấn đề.

• Vida Movahed — cô gái đầu tiên của Phố Cách mạng, tháng 12 năm 2017; bị giam giữ nhiều lần kể từ đó.
• Sepideh Rashno — bị ép buộc phải thú tội trên truyền hình nhà nước năm 2022 sau một vụ đối đầu trên xe buýt về vấn đề hijab.
• Roya Heshmati — bị đánh roi 74 lần vào tháng 1 năm 2024 và tự công bố câu chuyện của mình.
• Ahou Daryaei — nữ sinh viên đã cởi chỉ còn đồ lót tại Đại học Azad ở Tehran vào tháng 11 năm 2024 sau một vụ đụng độ với lực lượng thực thi, và bị đưa đến cơ sở tâm thần.
• Diễn viên nữ và vận động viên — lệnh cấm đi lại, tịch thu hộ chiếu và các vụ án hình sự đối với phụ nữ xuất hiện không che đầu tại các sự kiện công cộng hoặc ở nước ngoài.

Luật được xử lý như thế nào trên trường quốc tế

Phái bộ Điều tra Thực tế Độc lập Quốc tế của Liên Hợp Quốc về Iran đã kết luận vào tháng 3 năm 2024 rằng việc thực thi hijab bắt buộc cấu thành hành vi đàn áp giới, một tội ác chống lại loài người, và phản ứng của nhà nước đối với các cuộc biểu tình năm 2022 đã dẫn đến các hành vi vi phạm lan rộng và có hệ thống. EU, Anh, Mỹ và Canada đã trừng phạt Lực lượng Hướng dẫn và nêu tên các chỉ huy. Năm 2022, Iran đã bị loại khỏi Ủy ban Liên Hợp Quốc về Địa vị Phụ nữ thông qua một cuộc bỏ phiếu của Hội đồng Kinh tế và Xã hội — lần loại bỏ đầu tiên trong lịch sử của ủy ban.

Các câu hỏi thường gặp