Iran ililazimisha hijab lini?
Mnamo tarehe 7 Machi 1979, chini ya mwezi mmoja baada ya mapinduzi, Ayatollah Khomeini alitoa amri kwamba wanawake katika sehemu za kazi za serikali walazimike kuvaa hijab. Maandamano makubwa ya wanawake huko Tehran tarehe 8 Machi 1979 — Siku ya Kimataifa ya Wanawake — yalilazimisha kwa muda kurudishwa nyuma. Kufikia Julai 1980 hijab ilikuwa ya lazima katika ofisi zote za umma, na tarehe 26 Julai 1983 Kanuni mpya ya Adhabu ya Kiislamu (Kifungu cha 102, baadaye Kifungu cha 638) ilifanya kuwa kosa kwa mwanamke yeyote kuonekana hadharani "bila hijab inayofaa".
Je, sheria ya sasa inasema nini?
Kifungu cha 638 cha Kanuni ya Adhabu ya Kiislamu ya Iran kinaamuru kifungo cha siku 10 hadi miezi 2 au faini kwa wanawake wanaoonekana hadharani "bila hijab inayolingana na sharia". Katika utekelezaji, sheria pia inatumia Kifungu cha 639 (kuharibu maadili ya umma), kanuni za leseni za biashara, na kanuni za trafiki zinazotumiwa kutaifisha magari ambayo wanawake wake wako bila hijab.
Je, Mswada wa Usafi na Hijab wa 2023 ni nini?
Uliidhinishwa na Baraza la Walezi mwishoni mwa 2024 na kuanza kutekelezwa Desemba 2024, Mswada wa Usafi na Hijab unaongeza adhabu za "hijab isiyofaa" hadi:
- Faini hadi tomoni milioni 360 (takriban dola za Marekani 8,500), zaidi ya mara 25 ya mshahara wa wastani wa kila mwezi.
- Vifungo vya hadi miaka 10 kwa wanaorudia kosa au wale wanaotangaza "utoaji wa uchi" mtandaoni.
- Kutaifishwa kwa magari na simu za mkononi.
- Marufuku ya kusafiri, kufukuzwa kazi katika ajira ya umma, na kunyang'anywa urithi.
- Wajibu kwa biashara zinazohudumia wateja wasio na hijab (maduka kufungwa, leseni kuondolewa).
Wataalamu wa haki za binadamu wa Umoja wa Mataifa waliita "ubaguzi wa kijinsia" na kuonya kwamba ni sawa na "uhalifu dhidi ya ubinadamu wa mateso".
Mpango wa Noor wa 2024
Mnamo tarehe 13 Aprili 2024, hata kabla ya kupitishwa rasmi kwa sheria hiyo, FARAJA ilizindua Mpango wa Noor ("Nuru") — kampeni ya kitaifa ya barabarani na ufuatiliaji. CCTV yenye programu ya utambuzi wa nyuso hutumiwa kutoa notisi za ukiukaji moja kwa moja kwa wanawake ambao nambari zao za magari zinahusishwa na kuonekana bila hijabu. Tazama Polisi wa Maadili.
Nani anapinga?
Uasi wa kiraia umeenea. Wanawake huonekana bila hijabu kwenye mikahawa, kwenye metro, vyuoni, na kwenye matamasha. Kesi zilizotajwa ni pamoja na Roya Heshmati (michapisho 74, Januari 2024), Sepideh Rashno ("kukiri" kwa kulazimishwa kwenye runinga, 2022), Mahsa Amini (aliuawa akiwa chini ya ulinzi, Septemba 2022), Armita Geravand (aliuawa na watekelezaji wa hijabu, Oktoba 2023), na wanaharakati wa Jumatano Nyeupe na Uhuru Wangu wa Siri vuguvugu vilivyoanzishwa na Masih Alinejad.
Mambo muhimu kwa mtazamo
- Lazima tangu: 1979 kwa watumishi wa serikali; iliwekwa rasmi kwa wanawake wote hadharani na bunge mwaka 1983.
- Kifungu kinachosimamia: Kifungu cha 638 cha Kanuni ya Adhabu ya Kiislamu — kifungo cha siku 10 hadi miezi miwili au faini kwa kuonekana bila “hijabu ya kidini”.
- Inatumika kwa: kila mwanamke aliye na umri zaidi ya miaka tisa hadharani, pamoja na wageni wa kigeni na wasio Waislamu.
- Chombo cha utekelezaji: ya Doria ya Mwongozo na, tangu Aprili 2024, Mpango wa Noor unaotumia kamera.
- Sheria inayosubiri: Mswada wa Hijab na Usafi, uliopitishwa na bunge mnamo Septemba 2023, ulisitishwa badala ya kuondolewa tangu Desemba 2024.
- Hali mitaani: kutotii kwa wingi katika miji mikubwa tangu 2022; utekelezaji umehamia kutoka kukamatwa hadi faini, ufuatiliaji na kutengwa na huduma.
Jinsi hijab ya lazima ilivyokuwa sheria
Amri ilikuja kabla ya sheria. Mnamo tarehe 7 Machi 1979, chini ya mwezi mmoja baada ya mapinduzi, Khomeini alisema wanawake katika ofisi za serikali wanapaswa kuonekana wamefunika. Siku sita za maandamano zilifuata Tehran, na amri hiyo ikalainishwa kwa muda. Ilirudi kwa hatua: kama sharti la ajira, kisha kama kanuni ya kuingia wizara na vyuo vikuu, kisha mwaka 1983 kama kosa la jinai lenye adhabu ya viboko hadi 74. Nakala ya sasa, Kifungu cha 638, inaanzia mwaka 1996 marekebisho ya kanuni ya adhabu.
| Tarehe | Hatua | Athari |
|---|---|---|
| 7 Machi 1979 | Hotuba ya Khomeini kuhusu mavazi katika ofisi za serikali | Siku sita za maandamano makubwa ya wanawake Tehran; amri iliwasilishwa kama ushauri |
| Julai 1980 | Amri ya kiutawala kuhusu majengo ya serikali | Wanawake wasiofunika walizuiwa kuingia wizara na ofisi za umma; kufukuzwa kazi kuanza |
| 1983 | Sheria ya bunge | Hijab ya lazima katika maeneo yote ya umma; adhabu ya viboko hadi 74 |
| 1996 | Kifungu cha 638 cha Kanuni ya Adhabu ya Kiislamu | Kifungo cha siku 10 hadi miezi miwili au faini; kifungu kinachotumika leo |
| 2005–2006 | Uundaji wa Doria ya Mwongozo | Utekelezaji maalum mitaani kwa magari na vituo vya kizuizini |
| Septemba 2023 | Mswada wa Hijab na Usafi uliopitishwa na bunge | Kuongezeka kwa faini, hadi miaka 10 kwa uasi “uliopangwa”, majukumu kwa biashara |
| 13 Aprili 2024 | Mpango wa Noor uliozinduliwa | Utambulisho wa kamera, onyo za SMS, kukamatwa kwa gari, kufungwa kwa biashara |
| Desemba 2024 | Muswada uliosimamishwa na Baraza Kuu la Usalama la Kitaifa | Haukufutwa; unaweza kurejeshwa wakati wowote |
Kile sheria inavyohitaji
Sheria haifafanui “hijabu ya kidini” kwa maneno yanayoweza kupimika, na utata huo ni wa kazi: unahamisha uamuzi kwa yeyote anayetekeleza. Kwa vitendo, kiwango cha kazi kimekuwa ni kitambaa cha kichwa kinachofunika nywele zote, koti lisilo na ukali (manteau) linalofika katikati ya paja au chini, suruali ndefu au sketi, na hakuna vipodozi vinavyoonekana vinavyochukuliwa kuwa vya kupita kiasi. Vizuizi vya ziada vinatumika katika mazingira maalum — chador katika baadhi ya majengo ya serikali na hospitali, rangi nyeusi shuleni, utiifu kamili kwa wanawake wageni wanaotembelea kwa visa yoyote, na kwa wasichana kutoka umri wa miaka tisa shuleni na maisha ya umma.
Ngazi ya adhabu kwa vitendo
Gereza sasa ndio matokeo ya kawaida. Tangu 2024 serikali imependelea adhabu ambazo haziacha picha wala mfungwa wa kutangaza.
| Hatua | Jinsi inavyotumika |
|---|---|
| Onyo la SMS | Arifa ya kiotomatiki kwa mmiliki aliyesajiliwa baada ya kutambuliwa na kamera ya mwanamke asiye na kifuniko ndani ya gari |
| Kukamatwa kwa gari | Kutaifishwa kwa hadi wiki kadhaa baada ya arifa za mara kwa mara; mamia ya maelfu ya maonyo yameripotiwa mwaka 2024 |
| Kufungwa kwa biashara | Kufungwa kwa mikahawa, migahawa, maduka ya dawa na kliniki zinazohudumia wateja wasio na kifuniko |
| Kukataliwa kwa huduma | Kukataliwa katika benki, ofisi za serikali, viwanja vya ndege na vizuizi vya metro |
| Ajira na masomo | Kufukuzwa kazi katika sekta ya umma, kusimamishwa kutoka chuo kikuu, kuzuiwa kufanya mitihani |
| Faini na kuchapwa viboko | Faini za mahakama; adhabu za viboko bado zinatolewa, kama vile viboko 74 vilivyotolewa kwa Roya Heshmati mnamo Januari 2024 |
| Kifungo | Inatumika kwa watu maarufu, waigizaji, waandishi wa habari na wanawake wanaochapisha uasi wao |
Nani anakataa, na gharama yake ni nini
Kukataa kulianza kabla ya 2022. Maandamano ya Wasichana wa Mtaa wa Mapinduzi yalianza tarehe 27 Desemba 2017 wakati Vida Movahed aliposimama kwenye sanduku la umeme kwenye Mtaa wa Enghelab huko Tehran na kushikilia kitambaa chake cheupe kwenye fimbo; wanawake kadhaa walirudia kitendo hicho na kupata hukumu za hadi miaka miwili. Baada ya Septemba 2022 kiwango kilibadilika: wanawake wasio na kifuniko wakawa wa kawaida huko Tehran, Isfahan, Shiraz na Rasht, na serikali ikapoteza uwezo wa kukamata njia yake ya kutoka kwenye tatizo.
- Vida Movahed — msichana wa kwanza wa Mtaa wa Mapinduzi, Desemba 2017; amekamatwa mara kwa mara tangu wakati huo.
- Sepideh Rashno — alilazimishwa kukiri kwenye televisheni ya serikali mwaka 2022 baada ya mgongano wa basi kuhusu hijab.
- Roya Heshmati — alipigwa mijeledi mara 74 Januari 2024 na alichapisha akaunti yake mwenyewe kuhusu hilo.
- Ahou Daryaei — mwanafunzi aliyevua nguo zake hadi chupi katika Chuo Kikuu cha Azad huko Tehran mnamo Novemba 2024 baada ya kukutana na utekelezaji wa sheria, na alipelekwa kituo cha magonjwa ya akili.
- Waigizaji na wanariadha — marufuku ya kusafiri, kupokonywa pasipoti na kesi za jinai dhidi ya wanawake waliojitokeza bila hijab kwenye matukio ya umma au nje ya nchi.
Jinsi sheria inavyoshughulikiwa kimataifa
Ujumbe Huru wa Umoja wa Mataifa wa Uchunguzi wa Ukweli kuhusu Iran ulihitimisha Machi 2024 kwamba utekelezaji wa hijab ya lazima unajumuisha mateso ya kijinsia, uhalifu dhidi ya ubinadamu, na kwamba mwitikio wa serikali kwa maandamano ya 2022 ulijumuisha ukiukwaji mkubwa na wa kimfumo. EU, Uingereza, Marekani na Kanada zimeweka vikwazo kwa Doria ya Mwongozo na kutaja majina ya makamanda. Mwaka 2022 Iran iliondolewa kwenye Tume ya Umoja wa Mataifa ya Hali ya Wanawake kwa kura ya Baraza la Kiuchumi na Kijamii — mara ya kwanza kuondolewa kama hiyo katika historia ya tume.
Maswali yanayoulizwa mara kwa mara
Je, hijab bado ni lazima nchini Iran mwaka 2026?
Ndiyo. Kifungu cha 638 cha Kanuni ya Adhabu ya Kiislamu bado kinatumika na utekelezaji unaendelea kupitia Mpango wa Noor. Mswada wa Hijab na Usafi, ambao ungeongeza adhabu zaidi, ulisitishwa Desemba 2024 lakini haukufutwa kamwe.
Je, sheria inatumika kwa watalii na wasio Waislamu?
Ndiyo. Kila mwanamke mahali pa umma nchini Iran, bila kujali uraia au dini, anahitajika kisheria kufunika nywele zake na kuvaa nguo zisizobana. Mashirika ya ndege huwaagiza abiria kutii kabla ya kutua.
Je, hijab ya lazima huanza katika umri gani?
Miaka tisa, umri wa utu uzima wa kisheria kwa wasichana chini ya sheria ya Iran, ambao pia ndio wakati mahitaji ya sare za shule yanatumika.
Mpango wa Noor ni nini?
Mpango wa utekelezaji wa kitaifa uliozinduliwa tarehe 13 Aprili 2024 unaochanganya doria za mitaani zilizofanywa upya na utambuzi wa kamera, onyo za SMS za kiotomatiki, kutaifishwa kwa magari na kufungwa kwa biashara zinazohudumia wateja wasiofunika.
Mswada wa Hijab na Usafi ni nini?
Sheria iliyopitishwa na bunge Septemba 2023 ikitoa faini zinazoongezeka, vifungo vya gerezani hadi miaka kumi kwa kutotii “kwa mpangilio” na majukumu ya kuripoti kwa wamiliki wa biashara. Ilisitishwa Desemba 2024 baada ya maonyo kwamba kuitekeleza kunaweza kusababisha machafuko mapya.
Je, sheria imetangazwa kuwa uhalifu dhidi ya ubinadamu?
Ujumbe Huru wa Umoja wa Mataifa wa Uchunguzi wa Ukweli kuhusu Iran uligundua Machi 2024 kwamba utekelezaji wa hijab ya lazima nchini Iran unajumuisha mateso ya kijinsia, ambayo yameorodheshwa kama uhalifu dhidi ya ubinadamu chini ya Mkataba wa Roma.
