Watupe vikwazo wanaokandamiza Iran

Kwa nini vikwazo?

Mashtaka ya mamlaka ya ulimwengu wote ni ya polepole. Vikwazo si hivyo. Kufungia mali na kupiga marufuku kusafiri kwa mtindo wa Magnitsky kwa wahusika waliotajwa — majaji, wakuu wa magereza, makamanda wa IRGC, makamanda wa FARAJA — huleta gharama za kibinafsi mara moja, huashiria kwa maafisa wa ngazi ya kati kwamba ushiriki wao utakumbukwa, na huunda rekodi kwa ajili ya kesi za baadaye.

Wahusika waliotajwa kwa jina

Maafisa wafuatao wametajwa hadharani na Ujumbe wa Umoja wa Mataifa wa Uchunguzi wa Iran, Amnesty International, Iran Human Rights (IHR), na HRANA. Wengi wao tayari wako chini ya vikwazo vya EU na/au Uingereza; wachache wako chini ya vikwazo vya Marekani; karibu hakuna yeyote aliye chini ya vikwazo vya Kanada au Australia.

• Ali Khamenei — Kiongozi Mkuu. Mamlaka ya juu juu ya IRGC, mahakama na Baraza la Walinzi. Vikwazo: Marekani, Uingereza.
• Hossein Salami — Kamanda Mkuu wa IRGC tangu 2019. Vikwazo: EU, Uingereza.
• Gholamreza Soleimani — Kamanda wa Basij. Vikwazo: EU, Uingereza.
• Ahmadreza Radan — Mkuu wa FARAJA tangu Januari 2023. Anasimamia Doria ya Mwongozo na Mpango wa Noor wa 2024. Vikwazo: EU, Uingereza.
• Gholamhossein Mohseni-Eje'i — Mkuu wa Mahakama tangu 2021. Alitia saini kibinafsi hukumu nyingi za kifo za waandamanaji. Vikwazo: EU, Uingereza.
• Abolghasem Salavati — "Hakimu wa Kifo" wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran, Tawi la 15. Aliyewekewa vikwazo: EU, Uingereza, Marekani.
• Mohammad Moghisseh — Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran, Tawi la 28. Aliuawa Januari 2024 lakini mali yake bado ni muhimu kwa madai ya kiraia.
• Esmail Khatib — Waziri wa Ujasusi (Etela'at). Aliyewekewa vikwazo: EU, Uingereza.

Orodha hii ni kielelezo, si kamili. Kiambatisho cha siri cha Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kinataja mamia ya maafisa wa ngazi za kati; muulize wizara yako ya mambo ya nje ichukue hatua.

Sampuli za barua

Kwa Mbunge wa Uingereza

Mpendwa [jina la Mbunge],

Ninaandika kama mwanakataa wako kukuomba umsisitize Wizara ya Mambo ya Nje, Jumuiya ya Madola na Maendeleo kupanua vikwazo vya Uingereza chini ya Kanuni za Vikwazo vya Haki za Kibinadamu za Ulimwenguni 2020 ili kuwafikia maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran.

Orodha ya sasa ya Uingereza inaacha, haswa, majaji wa Mahakama ya Mapinduzi waliohukumu waandamanaji kifo na majaji kadhaa wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran wanaohusika na hukumu za kifo za Mohsen Shekari, Majidreza Rahnavard, Mohammad Mehdi Karami na Seyed Mohammad Hosseini.

Ningeshukuru ukiweza (1) kuwasilisha swali la maandishi kwa Waziri wa Mambo ya Nje kuuliza ni lini uteuzi huu utafanywa, na (2) kuandikia Waziri wa Mambo ya Nje kwa niaba yangu.

Wako mwaminifu,
[Jina lako na anwani]

Kwa Seneta au Mwakilishi wa Marekani

Mpendwa Seneta/Mwakilishi [jina],

Mimi ni mwanakataa katika [jimbo/wilaya]. Ninaandika kukuhimiza uunge mkono utekelezaji kamili wa Sheria ya Uwajibikaji ya Haki za Kibinadamu na Usalama ya Mahsa Amini na kusisitiza Idara ya Nchi na OFAC kuwateua maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran chini ya Amri ya Utendaji 13553 na Sheria ya Global Magnitsky.

Hasa, vikwazo vya Marekani bado vinaacha majaji wa Mahakama ya Mapinduzi waliohukumu waandamanaji kifo na majaji kadhaa wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran. Ningeshukuru kupata jibu la maandishi linaloonyesha msimamo wako.

Kwa dhati,
[Jina lako na anwani]

Kwa Mwanachama wa Bunge la Ulaya

Mpendwa MEP [jina],

Ninaandika kukuomba umsukume Baraza kupanua hatua za vikwazo dhidi ya Iran (Uamuzi wa Baraza (CFSP) 2011/235) ili kuwafikia maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran.

Pia ningekuhimiza uunge mkono azimio la Bunge linaloitaka Baraza kuteua rasmi IRGC kama shirika la kigaidi, kulingana na kura ya Bunge ya Januari 2023.

Wako mwaminifu,
[Jina lako na anwani]

Mambo mengine unayoweza kufanya

• Changia mashirika yasiyo ya kiserikali ya kumbukumbu — Changia.
• Shiriki majina ya wahasiriwa kwenye mitandao ya kijamii — Kwa Kumbukumbu.
• Chapisha na bandika bango la darasani — Bango.

Jinsi uteuzi unavyofanya kazi

“Vikwazo” linajumuisha vyombo mbalimbali vya kisheria vyenye athari tofauti, na kampeni inakuwa na ufanisi zaidi ombi linapokuwa maalum. Ombi la “kuweka vikwazo Irani” halifiki kitu; ombi la kumteua kamanda aliyetajwa chini ya chombo maalum cha kisheria linaweza kujibiwa.

Mahali ambapo mapungufu yapo

Jambo muhimu zaidi ambalo barua ya mwananchi inaweza kufanya ni kutaja pengo maalum. Mtindo katika maeneo mbalimbali ni sawa: EU na Uingereza wametaja sehemu kubwa ya safu ya uongozi inayoonekana, Marekani inashughulikia sehemu ya juu ya mnyororo na mahakama kwa njia isiyo sawa, na Kanada na Australia ziko nyuma kwa wote walio chini ya ngazi ya waziri.

Suala la kupiga marufuku IRGC

Marufuku ni aina tofauti ya hatua kutoka kwa kufungia mali: inafanya uanachama, ufadhili na msaada wa nyenzo kuwa kosa la jinai, na inafikia mtandao wa makampuni na misaada ambayo Jeshi la Walinzi wa Mapinduzi ya Kiislamu linafanya kazi nje ya nchi. Marekani iliteua IRGC kama Shirika la Kigaidi la Kigeni mnamo Aprili 2019. Kanada ilifuata mnamo Juni 2024. Uingereza imeashiria nia mara kwa mara bila kutenda; Bunge la Ulaya limepiga kura ya kupiga marufuku katika maazimio yasiyo ya lazima tangu Januari 2023, wakati Baraza halijasonga. The Kampeni ya kupiga marufuku Uingereza ndiyo njia inayotumika zaidi kwa wafuasi nchini Uingereza. Historia ya shirika iko kwenye Kuingia kwa IRGC.

Kile mtu binafsi anaweza kufanya kwa uhalisia

• Andikia mwakilishi wako mwenyewe, si wa kigeni. Wizara za mambo ya nje hujibu bunge lao wenyewe; barua kutoka kwa mtu asiye mwananchi inawekwa kwenye faili na haihesabiwi.
• Taja mhalifu mmoja na chombo kimoja. Swali “Mteue Revolutionary Court judges who sentenced protesters to death chini ya Kanuni za Vikwazo vya Haki za Kibinadamu Duniani 2020” linaweza kujibiwa; “fanyeni zaidi kuhusu Iran” haliwezi.
• Omba swali lililoandikwa. Swali la bunge lililowasilishwa linaunda rekodi ya umma yenye tarehe ambayo mashirika yasiyo ya kiserikali yanaweza kuitaja na kuifuatilia.
• Uliza kuhusu kiambatisho cha siri. Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa unashikilia orodha ya maafisa ambao haujachapisha; kuuliza kama serikali yako imeiomba ni swali madhubuti linaloweza kujibiwa.
• Mchukue mfungwa. Utetezi wa mtu binafsi anayejulikana umeonyesha wazi kusimamisha utekelezaji wa hukumu ya kifo — tazama kampeni ya utetezi wa wafungwa.
• Hifadhi rekodi. Chapisha jibu utakalopokea. Majibu yasiyo ya moja kwa moja pia ni ushahidi.

Vikwazo havifanyi nini

Ukweli kuhusu mipaka hufanya hoja iwe na nguvu zaidi. Uteuzi unaolengwa haumwondoi afisa ofisini, haufikii mali zilizomo China, Urusi, Uturuki au Ghuba, na mara nyingi huepukwa kwa njia ya jamaa na makampuni bandia. Pia mara nyingi huchanganywa na umma na vikwazo vya kiuchumi vya jumla dhidi ya Iran, ambavyo vina athari tofauti sana na huangukia zaidi kwa Wairani wa kawaida. Hoja ya uteuzi wa watu binafsi ni finyu na inayotetereka zaidi: inaongeza gharama ya kibinafsi ya kushiriki, inaandika mlolongo wa amri wakati mashahidi wako hai, na inajenga msingi wa ushahidi ambao mashtaka ya mamlaka ya ulimwengu hutegemea baadaye. Mashtaka ya afisa wa zamani wa gereza Hamid Nouri nchini Uswidi mwaka 2022 yalitegemea aina hiyo ya rekodi iliyokusanywa.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara

Kuhakiki madai ya vikwazo na kutoa wito thabiti wa uwajibikaji

Uwekaji vikwazo ni rekodi ya kisheria inayofungamana na mamlaka mahususi ya kisheria

Uwekaji vikwazo unapaswa kubainisha mamlaka iliyotoa uamuzi huo, chombo cha kisheria kilichotumika, mtu au taasisi iliyoorodheshwa, na tarehe husika. Kuwepo kwa jina kwenye orodha ya mamlaka moja hakumaanishi kuwa mtu huyo huyo ameorodheshwa kila mahali. Tahajia zinazofanana pia zinahitaji kukaguliwa dhidi ya maelezo ya utambulisho yaliyo kwenye kumbukumbu asilia.

Mifano iliyotajwa kwenye ukurasa huu ni mwanzo tu wa utafiti, na si mbadala wa orodha rasmi ya sasa. Vyeo vya viongozi, hadhi ya kisheria, na wigo wa orodha vinaweza kubadilika. Kabla ya kutumia maelezo yaliyoandikwa kwa wakati uliopo, wasomaji wanapaswa kuangalia rekodi ya hivi punde zaidi ya mamlaka husika na kuhifadhi tarehe ya uhakiki huo.

Anza na mwongozo wa vyanzo rasmi na vya kiuchunguzi

Vikwazo vya kihistoria si sawa na mifumo ya kisasa ya vikwazo vilivyolengwa mahususi

Picha inayoambatana nayo inaonesha Rais Jimmy Carter akitangaza vikwazo dhidi ya Iran mnamo mwaka 1980. Inaelezea tukio la awali la kidiplomasia na haipaswi kudhaniwa kimakosa kuwa uwekaji vikwazo wa kisasa wa haki za binadamu au mfano wa mfumo wa baadaye wa sheria za mtindo wa Magnitsky.

Muktadha wa kihistoria unasaidia kueleza kwa nini neno vikwazo lina maana pana mno. Kuzuia mali za afisa aliyetajwa, marufuku ya kusafiri, hatua za kibiashara za kisekta, na kuorodheshwa kama gaidi huwa na athari tofauti za kisheria. Tathmini yoyote ya madhara yake inapaswa kubainisha chombo halisi kilichotumika na walengwa wake, badala ya kujadili vikwazo kana kwamba kila hatua inafanya kazi kwa njia ile ile.

Soma muktadha wa kihistoria unaovuka mipaka

Kuwekwa kwenye orodha ya vikwazo si kutiwa hatiani mahakamani, na utetezi si utafiti wa matokeo

Uamuzi wa serikali wa kuweka vikwazo na kutiwa hatiani kwa makosa ya jinai hufuata michakato na viwango tofauti. Rekodi ya vikwazo inaweza kubainisha sababu zilizotajwa na serikali za kuweka vizuizi hivyo; haipaswi kuelezewa kama hukumu ya mahakama. Vivyo hivyo, kutokuwepo kwa jina kwenye orodha ya vikwazo si ushahidi kwamba madai husika ni ya uongo.

Barua za wananchi kwa wawakilishi wao zinaweza kuomba kufanyika kwa mapitio, maelezo ya maandishi, au hatua maalum ya kisheria. Hizo ni hatua thabiti za utetezi, lakini mafanikio yake hayapaswi kuchukuliwa kuwa ya uhakika bila ushahidi. Madai kwamba shinikizo la umma ndilo lililopelekea kuwekwa kwa vikwazo au kuzuia utekelezaji wa adhabu ya kifo yanahitaji ushahidi zaidi ya ukweli kwamba kampeni na matokeo hayo vilitokea katika kipindi kimoja.

Tazama kampeni za sasa za utetezi

Kagua ushahidi na madai ya uhusiano wa sababu na matokeo

Mambo yanayoweza kujumuishwa katika ombi lenye ushahidi madhubuti

Ombi lililolengwa vizuri hubainisha mtu mmoja au taasisi moja, kitendo kilichoandikwa kwenye kumbukumbu, chanzo chenye tarehe, na hatua ya kisheria ambayo mwakilishi anaombwa kuizingatia. Linaweza kuuliza iwapo mamlaka husika imepitia ushahidi huo na kuomba majibu ya maandishi. Halipaswi kutoa ahadi kwamba kuwekwa kwa vikwazo kutamwondoa afisa madarakani au kupelekea kufunguliwa mashtaka.

Kuhifadhi majibu na tarehe yake kunatengeneza kumbukumbu ya umma ya mrejesho huo. Taarifa nyeti za mashahidi hazipaswi kujumuishwa kwenye barua ya wazi kwa umma bila ridhaa yao. Mwongozo wa kuelewa muundo wa kitaasisi unaweza kusaidia kubainisha ngazi husika za mamlaka, lakini madai dhidi ya mtu binafsi bado yanahitaji ushahidi mahususi wa kesi badala ya kuhitimisha hatia kwa kutegemea cheo cha kazi pekee.

Elewa usuli wa kitaasisi

Pata nyenzo za utekelezaji za kumbukumbu