Kwa nini vikwazo?
Mashtaka ya mamlaka ya ulimwengu wote ni ya polepole. Vikwazo si hivyo. Kufungia mali na kupiga marufuku kusafiri kwa mtindo wa Magnitsky kwa wahusika waliotajwa — majaji, wakuu wa magereza, makamanda wa IRGC, makamanda wa FARAJA — huleta gharama za kibinafsi mara moja, huashiria kwa maafisa wa ngazi ya kati kwamba ushiriki wao utakumbukwa, na huunda rekodi kwa ajili ya kesi za baadaye.
Wahusika waliotajwa kwa jina
Maafisa wafuatao wametajwa hadharani na Ujumbe wa Umoja wa Mataifa wa Uchunguzi wa Iran, Amnesty International, Iran Human Rights (IHR), na HRANA. Wengi wao tayari wako chini ya vikwazo vya EU na/au Uingereza; wachache wako chini ya vikwazo vya Marekani; karibu hakuna yeyote aliye chini ya vikwazo vya Kanada au Australia.
- Ali Khamenei — Kiongozi Mkuu. Mamlaka ya juu juu ya IRGC, mahakama na Baraza la Walinzi. Vikwazo: Marekani, Uingereza.
- Hossein Salami — Kamanda Mkuu wa IRGC tangu 2019. Vikwazo: EU, Uingereza.
- Gholamreza Soleimani — Kamanda wa Basij. Vikwazo: EU, Uingereza.
- Ahmadreza Radan — Mkuu wa FARAJA tangu Januari 2023. Anasimamia Doria ya Mwongozo na Mpango wa Noor wa 2024. Vikwazo: EU, Uingereza.
- Gholamhossein Mohseni-Eje'i — Mkuu wa Mahakama tangu 2021. Alitia saini kibinafsi hukumu nyingi za kifo za waandamanaji. Vikwazo: EU, Uingereza.
- Abolghasem Salavati — "Hakimu wa Kifo" wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran, Tawi la 15. Aliyewekewa vikwazo: EU, Uingereza, Marekani.
- Mohammad Moghisseh — Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran, Tawi la 28. Aliuawa Januari 2024 lakini mali yake bado ni muhimu kwa madai ya kiraia.
- Esmail Khatib — Waziri wa Ujasusi (Etela'at). Aliyewekewa vikwazo: EU, Uingereza.
- Mohammad Mehdi Tahranchi — Gavana wa Mkoa wa Tehran wakati wa ukandamizaji wa maandamano ya 2022. Bado hajawekewa vikwazo na Five Eyes.
- Hassan Karami — Kamanda wa Vitengo Maalum vya FARAJA. Bado hajawekewa vikwazo na Marekani au Kanada.
Orodha hii ni kielelezo, si kamili. Kiambatisho cha siri cha Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kinataja mamia ya maafisa wa ngazi za kati; muulize wizara yako ya mambo ya nje ichukue hatua.
Sampuli za barua
Kwa Mbunge wa Uingereza
Mpendwa [jina la Mbunge],
Ninaandika kama mwanakataa wako kukuomba umsisitize Wizara ya Mambo ya Nje, Jumuiya ya Madola na Maendeleo kupanua vikwazo vya Uingereza chini ya Kanuni za Vikwazo vya Haki za Kibinadamu za Ulimwenguni 2020 ili kuwafikia maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran.
Orodha ya sasa ya Uingereza inaacha, haswa, Kamanda wa Vitengo Maalum vya FARAJA Hassan Karami na majaji kadhaa wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran wanaohusika na hukumu za kifo za Mohsen Shekari, Majidreza Rahnavard, Mohammad Mehdi Karami na Seyed Mohammad Hosseini.
Ningeshukuru ukiweza (1) kuwasilisha swali la maandishi kwa Waziri wa Mambo ya Nje kuuliza ni lini uteuzi huu utafanywa, na (2) kuandikia Waziri wa Mambo ya Nje kwa niaba yangu.
Wako mwaminifu,
[Jina lako na anwani]
Kwa Seneta au Mwakilishi wa Marekani
Mpendwa Seneta/Mwakilishi [jina],
Mimi ni mwanakataa katika [jimbo/wilaya]. Ninaandika kukuhimiza uunge mkono utekelezaji kamili wa Sheria ya Uwajibikaji ya Haki za Kibinadamu na Usalama ya Mahsa Amini na kusisitiza Idara ya Nchi na OFAC kuwateua maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran chini ya Amri ya Utendaji 13553 na Sheria ya Global Magnitsky.
Hasa, vikwazo vya Marekani bado vinaacha Kamanda wa Vitengo Maalum vya FARAJA Hassan Karami na majaji kadhaa wa Mahakama ya Mapinduzi ya Tehran. Ningeshukuru kupata jibu la maandishi linaloonyesha msimamo wako.
Kwa dhati,
[Jina lako na anwani]
Kwa Mwanachama wa Bunge la Ulaya
Mpendwa MEP [jina],
Ninaandika kukuomba umsukume Baraza kupanua hatua za vikwazo dhidi ya Iran (Uamuzi wa Baraza (CFSP) 2011/235) ili kuwafikia maafisa wote waliotajwa katika ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa kuhusu Iran.
Pia ningekuhimiza uunge mkono azimio la Bunge linaloitaka Baraza kuteua rasmi IRGC kama shirika la kigaidi, kulingana na kura ya Bunge ya Januari 2023.
Wako mwaminifu,
[Jina lako na anwani]
Mambo mengine unayoweza kufanya
- Changia mashirika yasiyo ya kiserikali ya kumbukumbu — Changia.
- Shiriki majina ya wahasiriwa kwenye mitandao ya kijamii — Kwa Kumbukumbu.
- Chapisha na bandika bango la darasani — Bango.
Jinsi uteuzi unavyofanya kazi
“Vikwazo” linajumuisha vyombo mbalimbali vya kisheria vyenye athari tofauti, na kampeni inakuwa na ufanisi zaidi ombi linapokuwa maalum. Ombi la “kuweka vikwazo Irani” halifiki kitu; ombi la kumteua kamanda aliyetajwa chini ya chombo maalum cha kisheria linaweza kujibiwa.
| Chombo | Mamlaka | Athari |
|---|---|---|
| Kanuni za Vikwazo vya Haki za Binadamu Duniani 2020 | Uingereza | Kufungia mali na kupiga marufuku kusafiri kwa watu na mashirika yaliyotajwa |
| Sheria ya Global Magnitsky / Amri ya Utendaji 13553 | Marekani | Kuzuia mali, kukataa visa, hatari ya pili kwa wanaofanya biashara na aliyeteuliwa |
| Uamuzi wa Baraza 2011/235/CFSP (utawala wa haki za binadamu wa Irani) | Umoja wa Ulaya | Kufungia mali, kupiga marufuku kusafiri, kupiga marufuku kuuza vifaa vya ukandamizaji |
| Sheria ya Haki kwa Waathirika wa Maafisa wa Kigeni Wafisadi | Kanada | Kufungia mali na kutokubalika kuingia nchini |
| Kanuni za Vikwazo vya Kujitegemea 2011 | Australia | Vikwazo vya kifedha vilivyolengwa na marufuku ya kusafiri |
| Kuteuliwa kama gaidi | Uingereza, Kanada, na wengine (inangojea kwa IRGC katika nchi kadhaa) | Inafanya uanachama, ufadhili na usaidizi kuwa kosa la jinai; athari pana zaidi kuliko kufungia mali |
Mahali ambapo mapungufu yapo
Jambo muhimu zaidi ambalo barua ya mwananchi inaweza kufanya ni kutaja pengo maalum. Mtindo katika maeneo mbalimbali ni sawa: EU na Uingereza wametaja sehemu kubwa ya safu ya uongozi inayoonekana, Marekani inashughulikia sehemu ya juu ya mnyororo na mahakama kwa njia isiyo sawa, na Kanada na Australia ziko nyuma kwa wote walio chini ya ngazi ya waziri.
| Kategoria ya mhalifu | Imeshughulikiwa vizuri | Inakosekana kwa kawaida |
|---|---|---|
| Kiongozi Mkuu na mawaziri | Marekani, Uingereza, EU | Australia |
| Makamanda wa IRGC na Basij | EU, Uingereza | Orodha za Marekani kwa makamanda wa kanda; Kanada |
| Majaji wa Mahakama ya Mapinduzi | EU, Uingereza kwa majina yanayojulikana zaidi | Majaji wa tawi waliotoa hukumu za kifo kwa watu binafsi |
| Magavana wa gereza na wahoji | Kwa sehemu, EU/Uingereza | Karibu kabisa haipo kwenye orodha za Five Eyes |
| Makamanda wa FARAJA ya Mkoa na Kitengo Maalum | EU | Marekani, Kanada, Australia |
| Mashirika: magereza, mahakama, vyombo vya habari vinavyorusha maungamo ya kulazimishwa | EU, Uingereza | Marekani na Kanada katika hali nyingi |
Suala la kupiga marufuku IRGC
Marufuku ni aina tofauti ya hatua kutoka kwa kufungia mali: inafanya uanachama, ufadhili na msaada wa nyenzo kuwa kosa la jinai, na inafikia mtandao wa makampuni na misaada ambayo Jeshi la Walinzi wa Mapinduzi ya Kiislamu linafanya kazi nje ya nchi. Marekani iliteua IRGC kama Shirika la Kigaidi la Kigeni mnamo Aprili 2019. Kanada ilifuata mnamo Juni 2024. Uingereza imeashiria nia mara kwa mara bila kutenda; Bunge la Ulaya limepiga kura ya kupiga marufuku katika maazimio yasiyo ya lazima tangu Januari 2023, wakati Baraza halijasonga. The Kampeni ya kupiga marufuku Uingereza ndiyo njia inayotumika zaidi kwa wafuasi nchini Uingereza. Historia ya shirika iko kwenye Kuingia kwa IRGC.
Kile mtu binafsi anaweza kufanya kwa uhalisia
- Andikia mwakilishi wako mwenyewe, si wa kigeni. Wizara za mambo ya nje hujibu bunge lao wenyewe; barua kutoka kwa mtu asiye mwananchi inawekwa kwenye faili na haihesabiwi.
- Taja mhalifu mmoja na chombo kimoja. Swali “Mteue Hassan Karami chini ya Kanuni za Vikwazo vya Haki za Kibinadamu Duniani 2020” linaweza kujibiwa; “fanyeni zaidi kuhusu Iran” haliwezi.
- Omba swali lililoandikwa. Swali la bunge lililowasilishwa linaunda rekodi ya umma yenye tarehe ambayo mashirika yasiyo ya kiserikali yanaweza kuitaja na kuifuatilia.
- Uliza kuhusu kiambatisho cha siri. Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa unashikilia orodha ya maafisa ambao haujachapisha; kuuliza kama serikali yako imeiomba ni swali madhubuti linaloweza kujibiwa.
- Mchukue mfungwa. Utetezi wa mtu binafsi anayejulikana umeonyesha wazi kusimamisha utekelezaji wa hukumu ya kifo — tazama kampeni ya utetezi wa wafungwa.
- Hifadhi rekodi. Chapisha jibu utakalopokea. Majibu yasiyo ya moja kwa moja pia ni ushahidi.
Vikwazo havifanyi nini
Ukweli kuhusu mipaka hufanya hoja iwe na nguvu zaidi. Uteuzi unaolengwa haumwondoi afisa ofisini, haufikii mali zilizomo China, Urusi, Uturuki au Ghuba, na mara nyingi huepukwa kwa njia ya jamaa na makampuni bandia. Pia mara nyingi huchanganywa na umma na vikwazo vya kiuchumi vya jumla dhidi ya Iran, ambavyo vina athari tofauti sana na huangukia zaidi kwa Wairani wa kawaida. Hoja ya uteuzi wa watu binafsi ni finyu na inayotetereka zaidi: inaongeza gharama ya kibinafsi ya kushiriki, inaandika mlolongo wa amri wakati mashahidi wako hai, na inajenga msingi wa ushahidi ambao mashtaka ya mamlaka ya ulimwengu hutegemea baadaye. Mashtaka ya afisa wa zamani wa gereza Hamid Nouri nchini Uswidi mwaka 2022 yalitegemea aina hiyo ya rekodi iliyokusanywa.
Maswali yanayoulizwa mara kwa mara
Je, vikwazo vinavyolengwa vinaumiza Wairani wa kawaida?
Vikwazo vinavyolengwa vya haki za binadamu vinatumika kwa watu binafsi na mashirika yaliyotajwa — makamanda, majaji, maafisa wa gereza — kwa njia ya kufungia mali na marufuku ya kusafiri. Vinatofautiana na vikwazo vya kiuchumi vya jumla dhidi ya sekta za mafuta, benki na biashara za Iran, ambavyo vina athari pana zaidi kwa wakazi.
Je, IRGC ni shirika la kigaidi lililoteuliwa?
Limeteuliwa kama Shirika la Kigaidi la Kigeni na Marekani tangu Aprili 2019 na kuorodheshwa kama chombo cha kigaidi na Kanada tangu Juni 2024. Uingereza na Umoja wa Ulaya hawajalipiga marufuku, licha ya kura za mara kwa mara za bunge kuzihimiza kufanya hivyo.
Ni maafisa gani ambao bado hawajateuliwa vikwazo?
Uteuzi ni mwembamba zaidi kwa makamanda wa Vitengo Maalum vya majimbo, majaji wa matawi ya Mahakama ya Mapinduzi waliotoa hukumu za kifo za maandamano, magavana wa gereza na wahojiwa. Kanada na Australia ziko nyuma zaidi ya orodha za EU na Uingereza.
Je, kuandikia mwanasiasa kunabadilisha chochote?
Kibinafsi, mara chache. Kwa wingi na kwa maana maalum, ndiyo kwa kiasi kinachoweza kupimwa: uteuzi wa maafisa wa Iran mwaka 2022–2023 ulifuata shinikizo la mara kwa mara la wananchi na bunge, na maswali yaliyoandikwa ya bunge yanaunda rekodi ya umma ambayo wanaharakati wanaweza kufuatilia.
Ni nini kiambatisho cha siri cha Ujumbe wa Utafiti wa Ukweli wa Umoja wa Mataifa?
Ripoti ya Machi 2024 ya Ujumbe iliambatana na orodha isiyochapishwa ya watu ambao ilibaini kuwa wahusika wa ukiukwaji. Serikali zinaweza kuiomba, na kuuliza kama yako imefanya hivyo ni swali madhubuti kwa mwakilishi kujibu.
